教育部は4日、国務会議で『私立大学構造改善法施行令』の制定案を審議・決議し、15日から10年間の時限措置として施行に入った。この施行令は、私立大学の財政診断、経営危機大学の指定・解除、構造改善命令など全過程に対する法的根拠と詳細手続きを含んでいる。
最も注目すべき点は、限界大学の『自発的退路』の確保である。経営危機大学が解散を決定した場合、残余財産の一部を解散整理金として受け取るか、公益・社会福祉法人に寄付できる道を開いた。
また、閉校により職を失った教職員には、残余財産の範囲内で未払い賃金と慰労金を優先的に支給し、学生には特別編入学支援と学業中断慰労金を支給するなど、構成員保護のための詳細な措置も整えられた。
ただし、私学の不正行為については厳格に線を引いた。背任・横領、会計不正などで是正要求に応じなかった役員や関係者は、解散整理金の支給対象から徹底的に排除された。
光陽保健大学は法廷で『破産』宣告…構造改善法の適用なし
しかし、各種の不正行為と財政難の末に、31日に閉校する光陽保健大学は、この私立大学構造改善法の恩恵や手続きを適用されない。韓国私学振興財団の関係者は「光陽保健大学は法施行日以前に法廷で破産宣告を受けたため、私立大学構造改善法に基づく構造改善の対象ではない」と述べた。この関係者は「破産手続きに従い、法廷が選任した破産管財人が権限を引き継ぎ、閉校手続きと財産清算を進める」とし、「教育部は破産に伴う閉校を決定し、現在特別編入学などの構成員保護措置が進行中である」と説明した。
つまり、光陽保健大学は大学自身が退路を模索する『構造改善』ではなく、外部（法廷）によって強制的に閉校する『破産』の手続きを踏んでおり、新法の枠外に置かれていることになる。
経営危機大学はまだ『耐える』…「自ら退路を探ろうとする大学はまだない」
私立大学構造改善法が本格的に施行されたが、すぐにこの法律を活用して自発的閉校などの構造改善に乗り出す大学はまだ現れていない。韓国私学振興財団の関係者は、最近発表された2027学年度の財政支援制限大学20校について、「これらが自ら連絡をくれたり、自発的に退路（閉校）に向かう意向を示した大学はまだない」と伝えた。
続けて「大学はどうにか経営危機から脱出しようと努力している雰囲気であり、一部の大学は自らの資産や他の資金を通じて体質を変えようと試みている」と付け加えた。
教育部は今年発表された財政支援制限大学のリストは、従来の政策事業（国家奨学金・学資貸付制限）に基づく措置であり、来年からは新設された私学構造改善審議委員会の財政診断結果に基づいて本格的な構造改善法措置が適用されると予告した。
法施行により私立大学の構造調整の制度的基盤は整ったが、実際に限界大学がこれをどのように受け入れ、活用するかは、来年の財政診断結果が出る時点から本格的な輪郭が明らかになる見込みである。
* この記事はAIによって翻訳されました。
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