来年度の最低賃金引き上げが確定し、大手スーパーの早朝配送許可に関する議論が本格化する中、小規模事業者の危機感が高まっている。人件費負担が増大する中で、流通大企業との競争が激化する懸念が広がり、小規模事業者は商店街保護策の整備を求めている。
28日、業界によると、小規模事業者連合会は前日、雇用労働部に2027年度の最低賃金決定案に対する異議申し立て書を提出し、再審議を要求した。最低賃金委員会が決定した来年度の最低賃金は、今年より3.7%（380ウォン）上昇し、時給1万700ウォンとなる。月給に換算すると223万6300ウォン程度である。
小規模事業者連合会は、最低賃金の引き上げにより、従業員4人を雇用する事業所では、4大保険などを含めて年間1000万ウォン以上の追加人件費が発生すると推定している。これは、すでに景気後退で収益性が悪化している商店街にとって大きな負担となる見込みである。小規模事業者の経営実態調査によれば、昨年、小規模事業者10人中4人は月平均営業利益が200万ウォンにも達していなかった。ソン・チヨン小規模事業者連合会会長は「2027年度適用の最低賃金は小規模事業者の支払能力を完全に超えている」と指摘した。
小規模事業者の最低賃金再審議要求は2022年以来4年ぶりである。しかし、最低賃金制度施行以降、再審議が行われた前例がないため、今回の要求も受け入れられる可能性は低いとの見方が支配的である。
このような中、政府と政治界で大手スーパーの早朝配送許可に関する議論が急速に進展しており、小規模事業者の危機感は一層高まっている。
政治界では、電子商取引中心に再編された流通市場環境に合わせて、大手スーパーの規制を合理的に改善すべきだとの共感が形成されている。ホームプラスの企業再生手続きを契機に、オフライン流通業界の競争力回復の必要性が浮上し、早朝配送許可の議論も加速している。2028年の総選挙前まで全国単位の選挙がないため、利害関係の調整に伴う政治的負担が比較的少ない点も制度改編を後押ししている。
小規模事業者は強く反発している。韓国スーパーマーケット協同組合連合会は「中小スーパーマーケットと商店街の現実を無視した政策」とし、「大手スーパーの早朝配送が許可されれば、地域のスーパーマーケットは価格競争と配送競争の両方で深刻な打撃を受けるしかない」と主張した。韓国中小商人自営業者総連合会や韓国マート協会などの小規模事業者団体も28日、国会で記者会見を開き、大手スーパーの早朝配送許可に対する反対の立場を公式に表明する予定である。
専門家は、商店街に大きな影響を与える政策ほど、小規模事業者保護策を併せて整備すべきだと口を揃える。キム・デジョンセジョン大学経営学科教授は「最低賃金は業種・地域・事業所規模に応じた差別適用を中長期的に検討し、大手スーパーの早朝配送許可は小規模事業者との共生を前提に特定の時間帯に条件付きで許可する方が望ましい」と述べた。続けて「このような政策の核心は、消費者の便益と市場競争力を高めつつ、小規模事業者が変化に適応できる時間を保障すること」とし、「規制緩和とともに十分な支援策を並行して進めるべきだ」と強調した。
* この記事はAIによって翻訳されました。
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