2026. 07. 28 (火)

余市の石油化学構造調整本格化…エチレン139万トン削減・政府7000億円支援

写真=聯合ニュース
[写真=聯合ニュース]
国内最大の石油化学産業団地である余市でも供給過剰解消のための構造調整が本格化する。余市NCCとロッテケミカルなどの事業を統合し、新設法人を設立し、年間139万トン規模のエチレン生産設備の稼働を中止する。この過程で企業は約8000億ウォンの自助努力に取り組み、政府も金融・税制・研究開発(R&D)などに7000億ウォン以上を支援する。

産業通商部は、余市NCC・ロッテケミカル・韓華ソリューション・DLケミカルの4社が提出した『余市1号石油化学事業再編プロジェクト』を20日に承認し、22日に産業競争力強化関係閣僚会議に報告した。2月にHD現代オイルバンク・HD現代ケミカル・ロッテケミカルが参加した大山1号プロジェクトに続く、2番目に承認された石油化学事業再編の事例である。

今回の事業再編の核心は、余市地域に散在する基礎素材とダウンストリーム事業を1つの法人に統合することである。ロッテケミカルは余市工場のナフサ分解施設(NCC)とポリエチレン(PE)・ポリプロピレン(PP)などの基礎素材事業を物的分割する。韓華ソリューションとDLケミカルはそれぞれ保有するPEと接着・塗料用樹脂などのダウンストリーム事業を現物出資する。これを余市NCCと統合し、新設法人を設立する。

事業再編期間の今後3年間には、余市NCCが保有するエチレン生産設備2か所の稼働を中止する。削減される生産能力は年間139万トン規模である。低付加価値の汎用製品生産設備も同様に稼働を停止し、残りの設備の稼働率を高めて生産効率と収益性を改善する。

企業は総額8000億ウォン程度の自助努力と投資に取り組む。余市NCCの株主である韓華ソリューションとDLケミカルはそれぞれ2725億ウォンずつ、合計5450億ウォンの有償増資を実施し、余市NCCの既存債務を返済する。供給網の安定化のための配管・インフラ構築と高付加価値製品転換など事業再編の実施のためには2532億ウォンを投入する。
余市1号石化事業再編写真産業通商部
余市1号石化事業再編。[写真=産業通商部]
政府も関係省庁合同で7000億ウォン以上の支援パッケージを稼働する。債権金融機関は設備統合と高付加価値製品転換のために4500億ウォン規模の新規資金と協約債務の返済猶予を支援する。貿易保険公社は輸入保険料を最大30%割引し、保証限度を最大2倍優遇するなど、2000億ウォン規模の輸入保険支援を拡大する。

企業の分割・合併と資産移転過程で発生する法人税と地方税の負担も軽減する。資産売却時の課税繰延べ期間を拡大し、繰越欠損金控除限度を引き上げるとともに、取得税と登録免許税を最大100%減免する。今年まで輸入ナフサとナフサ製造用原油にも無関税を適用する。許認可手続きの簡素化と雇用維持支援金の要件緩和、在職者転換訓練も支援する。

事業再編承認企業から提出されたR&D課題の中で中長期的な必須有望課題3件は、今年から支援を開始する。また、中長期的な高付加価値・環境に優しい転換のための大規模R&D事業も推進し、企業の高付加価値・環境に優しい分野への新規投資を誘導する。

政府は事業再編を通じて供給過剰を緩和し、生産効率と収益性を向上させると見込んでいる。新設法人は医療用低密度ポリエチレン(LDPE)や医療・食品・衛生用点接着剤に使用されるポリオレフィンエラストマー(POE)など、高付加価値・環境に優しい製品を中心に事業構造を転換する計画である。

また、産業部は統合運営と自助努力が実施されれば、赤字を記録していた営業利益が事業再編期間後に黒字に転換し、負債比率も大幅に低下すると予測している。

政府は大山と余市に続き、蔚山地域の事業再編議論も迅速に進める方針である。石油化学供給網の安定化と高付加価値・環境に優しい転換、地域経済・雇用支援を含む化学産業総合対策も今年下半期中に策定する。

文信学産業部次官は「先制的・自律的な構造改革という未踏の道は、産業政策の観点からも重要な指標になる」と述べ、「厳しい内外の状況にもかかわらず、事業再編プロジェクトを最後まで推進したすべての企業の努力に感謝する。事業再編計画が滞りなく実施されるよう、政府も責任を持って支援する」と強調した。

また、「石油化学産業の構造改革が成功するためには、無賃乗車なしにすべての産業団地が参加する事業再編が必要だ」とし、「大山と余市に続き、蔚山地域の事業再編議論も迅速に進め、我々の石油化学産業が競争力を回復し、再飛躍できるよう最善を尽くす」と述べた。



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