金容範大統領秘書室政策室長は18日、人工知能（AI）時代において国家は生産者ではなく、生産関係を組織する役割を果たすべきだと主張した。
金室長はこの日、フェイスブックを通じて「AI時代において国家の役割は、生産能力が絶えず形成され、再生産される関係を組織することにある。国家の競争力は、どれだけ生産するかではなく、そのような生産関係をどれだけ安定的に構築し維持するかにかかっている」と述べた。
彼はAI時代の国家の役割に関する議論が、AI産業を積極的に育成すべきだという『産業政策論』と、AIがもたらす雇用減少や所得格差に対応して福祉と再分配を強化すべきだという『社会政策論』に分かれていると説明した。
「両方とも必要な主張だが、両者だけではAI生産革命が要求する国家の役割の変化を十分に説明することは難しい」と指摘した。
続けて「生産能力が形成される経路を設計し、生産要素をつなぎ、市場がもはや自ら再生産できない生産条件を社会的に構築する必要がある」と強調した。
金室長はAIが既存の職業に先立って労働市場の入口を代替すると予測した。新入社員は資料調査や翻訳などの基礎業務を行い、組織の業務方式を学ぶが、生成型AIがこれらの業務を迅速に代替または補完することで、企業が新入社員を長期間教育するインセンティブが減少していると分析した。
彼は「すべての記憶が新入社員の採用を減らすと、未来の経験人材も生まれなくなる」と指摘し、「国家が企業、公共機関、研究機関、地域産業とともに初めての仕事経験が形成される別の労働市場を組織し、賃金だけを支払うのではなく、実際の業務や現場メンター、組織経験、責任ある課題、民間に続くキャリアパスを提供する必要がある」と述べた。
さらに「AIが弱体化させた熟練形成の経路を社会的に再構築し、若者には成長の第一の機会を保障し、社会全体には熟練と生産能力が再生産される経路を復元することが重要だ」と付け加えた。
金室長はAIがソフトウェアとデータから成る『ビット産業』でありながら、膨大な物的基盤が必要であることを強調した。「AIデータセンターを構築するには、産業用地と超高圧送電網、冷却施設、光通信網、発電設備が必要であり、GPUや半導体だけを確保してもAI生産能力は生まれない」と指摘した。
今後、企業の生産能力は個別企業の技術や設備だけでなく、社会が構築した電力網やデータ、研究開発など、社会全体が供給する基盤に大きく依存することになる。
これに対し金室長は、国家が直接半導体を製造したりAIサービスを運営するのではなく、電力・データ・コンピューティングインフラ・長期金融が一つの生産システムとして機能するように組織することが重要だと判断した。
金室長は「社会が膨大なコストと制度的能力を投入して特定の生産能力を形成したのであれば、企業が創出した成果と社会的貢献を結びつける装置も必要だ」と述べ、「社会が組織した生産能力を次の生産能力の形成につながる『還流の回路』を作ることが重要だ」と強調した。
* この記事はAIによって翻訳されました。
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