政府は持続可能な年金制度の構築に向けて、基礎年金を低所得層により多く支援する『下厚上薄』構造に全面改編する。夫婦が共に基礎年金を受け取る場合に年金額を減額する制度を廃止し、若年層の国民年金加入期間を確保するために初回保険料を国家が支援するなど、多層的な老後所得保障制度の確立に乗り出す。また、崩壊しつつある地域・必須医療を救うために、年間1兆2000億ウォン規模の特別会計を新設し、3兆6000億ウォンを集中投資する。
保健福祉部は16日、『命を尊重する福祉国家、共に飛躍する韓国』をビジョンに掲げ、これらの内容を含む7つの核心推進課題を発表した。それに従い、保健福祉部は△命を救う社会安全網 △国家責任のケア △持続可能な年金制度 △若者の飛躍福祉 △5極3特地域医療 △バイオ・AI基盤の成長動力 △信頼される保健福祉制度を中心に、今年下半期を牽引する予定である。
保健福祉部は16日、『命を尊重する福祉国家、共に飛躍する韓国』をビジョンに掲げ、これらの内容を含む7つの核心推進課題を発表した。それに従い、保健福祉部は△命を救う社会安全網 △国家責任のケア △持続可能な年金制度 △若者の飛躍福祉 △5極3特地域医療 △バイオ・AI基盤の成長動力 △信頼される保健福祉制度を中心に、今年下半期を牽引する予定である。
基礎年金『下厚上薄』改革…不合理な減額制度を見直す
今回の下半期業務報告で最も重要な課題は、持続可能な年金制度のための構造改革である。福祉部は現在、高齢者所得下位70%に一律35万ウォンを支給する基礎年金の方式を脱却し、低所得高齢者により多くの年金額を支援する下厚上薄構造への改編を推進する。ベビーブーム世代など高齢者世代の経済的水準の向上を反映し、従来の『下位70%支給』という選定基準も新たに見直す。
鄭恩京保健福祉部長官は15日開催の事前ブリーフィングで、「国会年金特委など十分な社会的議論を基に基礎年金構造を改編する」と述べ、「すべての受給者に35万ウォンずつ支給する基礎年金を低所得高齢者により多く支援する下厚上薄構造に改編する」と明らかにした。
続いてブリーフィングの質疑応答で、「基礎年金に対する改革が下半期に非常に重要な課題だと思う」とし、「下厚上薄を行うという原則には誰もが同意しているようだ」と付け加えた。
これまで高齢者団体などから不合理だと指摘されてきた減額制度も廃止の手続きを進める。夫婦が共に基礎年金を受給する場合に年金額の20%を減額する『夫婦減額』制度を撤廃し、低所得職域年金受給者及びその配偶者を所得・資産に関係なく一律に支給対象から除外していた条項も改善し、年内に立法を推進する。
国民年金の保障性と公正性を高めるための作業も並行して行われる。若年層の長期加入期間を確保するために、国民年金加入歴のない18歳の若者に1ヶ月分の年金保険料である約4万2000ウォンを国家が支援する『初回保険料支援』制度を2027年から実施する。
さらに、軍務クレジットは従来の12ヶ月認定から軍務期間全体を認定するよう大幅に拡大され、出産クレジットは第一子12ヶ月、第二子15ヶ月などで差別化し、特典の範囲を広げる計画である。
一方、公正性確立のために、児童虐待犯罪者や軍務中に問題を起こし1年6ヶ月以上の実刑を受けた者など、国民感情に反する犯罪行為者はクレジット特典の対象から全面的に排除する。情報力の差による不利益を防ぐために、今後の納付制度改善も今年下半期から並行して推進する。
鄭恩京保健福祉部長官は15日開催の事前ブリーフィングで、「国会年金特委など十分な社会的議論を基に基礎年金構造を改編する」と述べ、「すべての受給者に35万ウォンずつ支給する基礎年金を低所得高齢者により多く支援する下厚上薄構造に改編する」と明らかにした。
続いてブリーフィングの質疑応答で、「基礎年金に対する改革が下半期に非常に重要な課題だと思う」とし、「下厚上薄を行うという原則には誰もが同意しているようだ」と付け加えた。
これまで高齢者団体などから不合理だと指摘されてきた減額制度も廃止の手続きを進める。夫婦が共に基礎年金を受給する場合に年金額の20%を減額する『夫婦減額』制度を撤廃し、低所得職域年金受給者及びその配偶者を所得・資産に関係なく一律に支給対象から除外していた条項も改善し、年内に立法を推進する。
国民年金の保障性と公正性を高めるための作業も並行して行われる。若年層の長期加入期間を確保するために、国民年金加入歴のない18歳の若者に1ヶ月分の年金保険料である約4万2000ウォンを国家が支援する『初回保険料支援』制度を2027年から実施する。
さらに、軍務クレジットは従来の12ヶ月認定から軍務期間全体を認定するよう大幅に拡大され、出産クレジットは第一子12ヶ月、第二子15ヶ月などで差別化し、特典の範囲を広げる計画である。
一方、公正性確立のために、児童虐待犯罪者や軍務中に問題を起こし1年6ヶ月以上の実刑を受けた者など、国民感情に反する犯罪行為者はクレジット特典の対象から全面的に排除する。情報力の差による不利益を防ぐために、今後の納付制度改善も今年下半期から並行して推進する。
1.2兆特別会計で地域・必須医療を救う総力戦
崩壊しつつある地域・必須医療基盤の強化のために大規模な財政も投入される。福祉部は年間1兆2000億ウォン規模の地域必須医療特別会計を2027年に新設し、地方政府が地域特性に合った必須医療政策を企画・実施できるよう集中投資する計画である。
これに加え、25年ぶりに健康保険の点数構造を全面改編し、地域及び必須医療分野に年間3兆6000億ウォンを集中補償する。代わりに、画像及び検体検査などの過剰支出分野を構造調整し、年間2兆6000億ウォンの健康保険財政を削減する方針である。
医師人材不足の解消のためには、今年11の市・道で実施中の短期契約型地域必須医師制度を来年全国に拡大し、中長期的には2027年に地域医師制度を導入し、2030年に国立医学専門大学院及び地域医大の新設を着実に推進する予定である。
また、救急・分娩医療体制構築のために、圏域救急医療センターを今年11月までに最大60カ所まで増やし、高リスク妊婦・新生児のための重症母子医療センターを現在の2カ所から6カ所に段階的に拡充する。
これに加え、25年ぶりに健康保険の点数構造を全面改編し、地域及び必須医療分野に年間3兆6000億ウォンを集中補償する。代わりに、画像及び検体検査などの過剰支出分野を構造調整し、年間2兆6000億ウォンの健康保険財政を削減する方針である。
医師人材不足の解消のためには、今年11の市・道で実施中の短期契約型地域必須医師制度を来年全国に拡大し、中長期的には2027年に地域医師制度を導入し、2030年に国立医学専門大学院及び地域医大の新設を着実に推進する予定である。
また、救急・分娩医療体制構築のために、圏域救急医療センターを今年11月までに最大60カ所まで増やし、高リスク妊婦・新生児のための重症母子医療センターを現在の2カ所から6カ所に段階的に拡充する。
危機家庭発掘システムの高度化及び介護病院の介護費用の給付化
格差緩和のための福祉安全網もさらに強化される。低所得層の基本生活保障のために、2027年基準中位所得の引き上げ率を決定し、重度障害者対象の生活保護扶養義務者基準を来年下半期から廃止する。金融危機家庭を迅速に把握するために、不法貸付被害者緊急依頼体制を新設し、小額緊急生活費を現場で優先支援できるよう緊急福祉制度も改編する。
自殺率減少のための全方位的な対応も注目される。福祉部の統計によると、今年1月から4月までの月間自殺者数は前年同期比で平均12.9%減少したことが示されている。
鄭長官は、「これまで自殺を社会的災害と規定し、全政府の能力を結集した結果、今年1月から4月までの自殺者数は昨年同時期に比べて暫定的に12.9%減少した」とし、「このような自殺率の低下傾向を確固たるものにするために、債務など自殺を誘発する危険要因を解決するための連携体制を引き続き拡大する」と述べた。
そのために、自殺予防相談電話『109』の人員を103名から200名に拡充し、迅速対応チームを導入する。
国民の大きな負担となる医療費軽減策も講じられる。医療と介護の必要度が高い患者を対象に、介護病院の介護費用を来年から段階的に給付化し、自己負担を大幅に減少させ、病気で働けない期間の所得を補償する『傷病手当金』も来年制度化を目指している。
自殺率減少のための全方位的な対応も注目される。福祉部の統計によると、今年1月から4月までの月間自殺者数は前年同期比で平均12.9%減少したことが示されている。
鄭長官は、「これまで自殺を社会的災害と規定し、全政府の能力を結集した結果、今年1月から4月までの自殺者数は昨年同時期に比べて暫定的に12.9%減少した」とし、「このような自殺率の低下傾向を確固たるものにするために、債務など自殺を誘発する危険要因を解決するための連携体制を引き続き拡大する」と述べた。
そのために、自殺予防相談電話『109』の人員を103名から200名に拡充し、迅速対応チームを導入する。
国民の大きな負担となる医療費軽減策も講じられる。医療と介護の必要度が高い患者を対象に、介護病院の介護費用を来年から段階的に給付化し、自己負担を大幅に減少させ、病気で働けない期間の所得を補償する『傷病手当金』も来年制度化を目指している。
バイオ・AI成長動力の育成及び不正常な慣行の根絶
製薬・バイオ産業を国家の未来の食糧として育成するための青写真も示された。福祉部は製薬・バイオグローバル5強の飛躍を目指し、2027年までに1兆ウォン規模のメガファンドを創設し、『保健医療国家代表技術30選』を選定して集中支援する。また、外国人患者300万人の誘致に向けて『K-ヘルスケア統合ハブ』を構築し、外国人患者向けの非対面診療を導入する。
一方、国民の命に直結する医療現場の不正常な慣行を根絶するための強力な取り締まりも続けられる。癌患者などを対象に診療費のペイバックを行ういわゆる『偽診療及び偽患者』の根絶のため、6月15日から不正常・偽診療行政調査班を稼働させ、今後、国民健康保険公団に特別司法警察官を導入し、捜査及び摘発能力を高度化する計画である。
鄭長官は、「隙間なく見つけて先に提供する『命を救う福祉政策』を拡充し、地域・必須医療体制に対する画期的な投資で国民の健康を守り、5極3特国家均衡成長戦略を積極的に支援する」と強調した。
一方、国民の命に直結する医療現場の不正常な慣行を根絶するための強力な取り締まりも続けられる。癌患者などを対象に診療費のペイバックを行ういわゆる『偽診療及び偽患者』の根絶のため、6月15日から不正常・偽診療行政調査班を稼働させ、今後、国民健康保険公団に特別司法警察官を導入し、捜査及び摘発能力を高度化する計画である。
鄭長官は、「隙間なく見つけて先に提供する『命を救う福祉政策』を拡充し、地域・必須医療体制に対する画期的な投資で国民の健康を守り、5極3特国家均衡成長戦略を積極的に支援する」と強調した。
* この記事はAIによって翻訳されました。
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