経済社会労働委員会は16日、ソウル市鍾路区の経済社会労働委員会大会議室で『人口構造変化と雇用公論化特別委員会』を発足させ、第1回全体会議を開催した。特別委員会は、金志亨（キム・ジヒョン）経済社会労働委員会委員長が委員長を務め、労働界、経営界、政府、公益委員など15名で構成されている。運営期間は来年1月15日までの6ヶ月間で、必要に応じて3ヶ月以内で延長可能である。
これは、生産可能人口の減少により労働供給の構造的制約が本格化するとの判断に基づくものである。韓国雇用情報院の中長期人材需給予測によれば、65歳以上の高齢者の割合は2034年には31.7%に達すると予想されている。若者の雇用参入は遅れる一方で、中高年と高齢者の継続的な労働需要が高まることで、世代間の雇用対立が深刻化する可能性がある。
特別委員会は、高齢者の活用と若者の労働市場への参入を衝突なく進める『共生雇用』と、就職・移動・転換・再就職過程で発生する雇用の断絶を減らす『生涯雇用』を核心議題とした。安定した雇用移動システムと生涯学習、職業訓練の改革など具体的な詳細議題は、市民公論化プロセスを経て選定される。
特に、既存の労使政の社会的対話と市民参加型公論化を組み合わせた経済社会労働委員会の初の公論化モデルである。すでに整備された政策に対する賛否を問うのではなく、市民と利害関係者が詳細な課題から政策解決策まで共に設計する方式で運営される。
市民参加団は、一般市民80%と労働界・経営界・若者・女性・非正規職・中小企業・小規模事業者などの利害関係者20%で構成される。地域や性別、年齢を考慮し、首都圏と非首都圏でそれぞれ150名ずつ、合計300名を募集する。
特別委員会は、来月8日に市民50名が参加する事前ミニ公論を実施し、オンラインで収集した意見を人工知能（AI）で分析する方式も試みる。続いて、8月30日に首都圏、9月5日に非首都圏でそれぞれ市民150名が参加する地域別公論を開催し、詳細な議題を選定する予定である。
その後、市民参加団の中から100名を選定し、10月24日から2日間集中公論を実施する。ここで導き出された改善策を基に、30名の市民代表団が市民提案書を作成し、11月には100名の市民参加団が最終案を整理する。特別委員会はこれを検討し、来年1月に最終提案書と白書を提示する。
金志亨経済社会労働委員会委員長は「若者のために高齢者を排除したり、高齢者のために若者の雇用を減らす政策になってはならない」とし、「誰もがどのように共に長く働けるかの観点から具体的な実践策を見つけなければならない」と強調した。
* この記事はAIによって翻訳されました。
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