「譲渡税の中間税率の猶予終了発表直後、ソウルのアパートの売り物件が約4000件増加しました。しかし、中間税率が実施されると、売れなかった物件は再び回収されました。税制強化の効果が一時的であることを示す事例です。」
ウ・ビョンタク氏(新韓銀行プレミアパスファインダー専門委員)は、ソウルの韓国プレスセンターで開催されたアジュ経済主催の『2026年不動産政策フォーラム』でこのように述べた。
ウ委員はこの日、『実需保護と市場歪曲解消のための不動産税制改編の方向性と提言』をテーマにした発表で、最近1年間の主要な税制対策を振り返り、「市場は政策が期待した通りに反応しない」と診断した。
彼は、今年5月10日に終了した多住宅者の譲渡税中間税率の猶予を代表的な事例として挙げた。政府が1月27日に猶予を延長しないと発表した直後、ソウルのアパートの売り物件は短期間に約4000件増加した。しかし、実際の価格引き下げ幅は期待に及ばなかったとウ委員は説明した。
ウ委員は「市場心理は税額の差だけでは価格を下げない」とし、「政策が期待したほど所有者が合理的に反応しないのが現実だ」と述べた。税負担を高めて売り物件を誘導する政策は短期的には売り物件の増加効果をもたらすが、取引が行われなければ再び売り物件が滞留する可能性があるとの分析だ。
実際、5月10日以降、中間税率が施行されると売れなかった物件は迅速に回収され、価格も再び上昇したとウ委員は指摘した。彼は、今年4月までにソウルのアパート価格が4.72%上昇したとし、下半期の動向によっては上昇幅がさらに大きくなる可能性も否定できないと見ている。
高額1住宅者の長期保有特別控除縮小案についても慎重論を唱えた。居住期間が短い高額1住宅者の譲渡税の優遇を減らす方向だが、多住宅者の譲渡税中間税率と比較すると税額の差が相対的に小さく、価格安定効果も限られる可能性があるという。
賃貸市場に与える影響も変数として挙げた。税制優遇を維持したい高額住宅所有者が既存の入居者を追い出し、自ら入居する場合、入居物件が不足しているソウルの人気地域を中心に賃貸物件の減少と賃貸需要の増加が同時に見られる可能性があると説明した。
ウ委員は保有税強化と公示価格の現実化再推進の必要性自体は認めつつも、速度調整と総合的な設計が必要だと強調した。彼は「住宅価格に対する保有税比率だけを見るのではなく、相続・贈与税、譲渡税を含む全体の不動産税収構造と国内総生産(GDP)に対する不動産税負担率を一緒に見るべきだ」と述べた。
総合不動産税強化についても、市場が単に税負担の増加に応じて売り物件を出す形で反応しないと説明した。2018年から2022年にかけて総合不動産税負担が急増していた時期に、一部の多住宅者が住宅を配偶者や子供に贈与して税負担を軽減した事例が代表的である。
公示価格の現実化については方向性には同意しつつも、急激な推進には警戒を示した。ウ委員は「20〜30年間蓄積された乖離を7〜10年で戻す過程で市価急騰期と重なり、税制抵抗が大きくなった」とし、「その結果、制度自体が後退する悪循環が繰り返された」と指摘した。
ウ委員は不動産税制改編の核心は、税負担を高めたり低めたりする単純な問題ではないと強調した。彼は「実需者は保護しつつ、市場の歪曲を減らす方向で制度を設計すべきだ」とし、「政策効果だけでなく、市場参加者の実際の反応や副作用も考慮する必要がある」と述べた。
* この記事はAIによって翻訳されました。
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