首都圏広域急行鉄道(GTX)-A三星駅区間で発生した大規模な鉄筋欠落問題に関して、国土交通省がソウル市と国家鉄道公団に対する監査に着手した。特に、鉄筋欠落が確認された後、約6ヶ月間、国土部と関連機関間での公式な情報共有が適切に行われなかった経緯を巡り、ソウル市と鉄道公団間の責任論争が激化しており、単なる不良施工を超えた事業管理体制全般の問題に発展している。
19日、国土交通省と建設業界によると、国土部は前日、永東大路地下複合開発3工区(GTX-A三星駅区間)の不良施工及び報告遅延の疑惑に関して、ソウル市と国家鉄道公団に実地監査を通知した。国土部は調査官を投入し、21日まで事前調査を行った後、22日から本格的な監査に入る予定である。
国土部関係者は「今回の監査は、該当国策事業の管理全般に問題があったかどうかを調査するものである」と述べ、「ソウル市と鉄道公団が提出した資料と説明内容を照らし合わせて、報告遅延の経緯を確認する計画である」と説明した。
以前、施工会社である現代建設は昨年11月、自社の品質点検過程で地下5階の昇降場構造物の主鉄筋欠落を発見し、ソウル市に報告した。設計上2列で配置されるべき鉄筋の一部が1列のみ施工されていることが確認され、欠落規模は約2500本、総重量は178トンに達する。
問題はその後の対応過程である。ソウル市は建設委託契約手続きに従い、関連内容が含まれた建設事業管理(監理)報告書を昨年11月、12月、今年1月の3回にわたり国家鉄道公団に提出したと説明している。施工会社と共に鋼板補強工法などを検討・確定する過程で時間がかかり、最終的な補強案を先月末に公団と国土部に共有したという。
一方、鉄道公団はソウル市が重大な安全欠陥を事実上「正式報告」ではなく、膨大な監理報告書の内部記録レベルで処理したと見ている。公団側は「ソウル市が毎月提出する監理報告書は数千ページに及ぶ膨大な資料であり、鉄筋欠落の事実は正式な報告系統ではなく、建設事業管理の業務日誌の一部に含まれていたため、即時の認識が困難であった」と主張している。
実際、業界内外では国家の重要鉄道インフラで発生した重大欠陥であることから、より明確で直接的な報告体制が機能すべきだったとの指摘も出ている。単なる監理報告書の提出方式だけでは、関連機関が事案の深刻性を即座に認識するのが難しかった可能性があるという。
ソウル市はこれに対し「手続き上の問題はなかった」との立場を維持している。ソウル市関係者は「構造技術者の検討結果、現在の構造安全性には問題がないことが確認された」とし、「安全性と施工可能性を総合的に検討した上で最終的な補強案を確定し、共有した」と説明した。
ただし、鉄道公団内外では国家の重要鉄道網事業で発生した重大欠陥であることから、より積極的な対外共有と別途報告が必要だったのではないかとの問題提起が続いている。遅れて責任論争が展開されている状況自体が、当時の報告体制が適切に機能していなかった証拠であるとの見方もある。
施工会社である現代建設に対する責任論も広がっている。経済正義実践市民連合はこの日、声明を発表し「施工会社と監理団体の双方に重大な責任がある」とし、「大規模建設現場の構造的下請け慣行と直接施工回避問題も併せて点検すべきである」と主張した。
現代建設は現在、不良柱外壁を厚い鋼板で覆い、溶接する補強工法を提案している。ソウル市はこの工法を適用することで設計基準以上の強度を確保できると判断しているが、国土部は公認機関の検証が完了するまで補強工事の再開を許可しない方針である。
* この記事はAIによって翻訳されました。
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