李在明政権の初の「統一白書」が発刊された。
統一部は18日、2025年に政府が推進してきた「韓半島平和共存政策」全般について国民の理解を助けるため、「2026年統一白書：2025年韓半島平和共存の記録」を発刊した。
今回の白書は李在明政権の初の統一白書であり、白書発刊以来初めて「2025年韓半島平和共存の記録」という副題が追加された。
統一部は「李在明政権は2025年6月の発足当初、完全に断絶状態にあった南北関係を克服し、敵対と対決を平和共存に転換するための努力を続けてきた。そのため、新たに加えた副題を通じて、こうした政策方向転換の意味を込めた」と説明した。
白書には李在明政権の「韓半島平和共存政策」の推進と普及の努力が盛り込まれている。政府発足直後からビラの散布を防ぎ、拡声器放送を中止するなど「先に平和を実践した」先制的な緊張緩和措置、そしてそれに伴う接境地域の平和回復といった変化も含まれている。
「韓半島平和共存政策」を支える基盤形成の努力も反映されている。統一部の組織改編を通じて南北対話と交流協力機能を全面的に復元し、許可制のように運営されていた北朝鮮住民接触報告制度を本来の趣旨に沿って改善するなど、南北関係復元の制度的・構造的基盤を築く努力が記されている。
「国民主権」の韓半島政策を作り上げるため、統一部長官直轄の「韓半島平和経聴団」を新設し、国民の声を直接聞くとともに、脱北者の名称を「北向民」に変更し、統合に一歩近づくとともに、統一教育のパラダイムを平和・統一・民主市民教育に転換する過程も盛り込まれている。
白書は「韓半島平和共存政策」について「（李在明政権は）北朝鮮の体制を尊重し、吸収統一を追求せず、敵対行為を行わないという3原則を宣言し、南北間の平和共存と韓半島共同成長を追求する韓半島平和共存政策を策定した」と紹介している。北朝鮮の「敵対的二国関係」主張に対しては「『統一を志向する平和的二国関係』への転換が必要である」という統一部の立場が明記されている。
一方、「南北関係に関する主要統計」を見ると、対北人道協力支援額は2024年から2年連続でゼロであった。南北貿易額も2023年から3年連続で全くなかった。
往来人数も、訪北・訪韓ともに2021年から5年連続でなかった。また、南北連絡チャンネルは2023年4月7日以降、断絶している。
鄭東泳統一部長官は発刊の挨拶で「2025年、私たちは長い間止まっていた韓半島平和の時計を再び動かし始めた」と述べ、「2026年には韓半島平和共存という目標に向かって、より揺るぎなく進み、言葉ではなく行動で平和を実践し、南北が平和に共存する隣人として再び向き合うことを希望する」と述べた。
