気候危機への対応として導入された公園整備や湿地復元などの緑地・水空間に基づく気候適応政策が、住宅価格の上昇や人口流入を引き起こし、低所得層の原住民を追い出す「ジェントリフィケーションの逆説」を引き起こす可能性があるとの研究結果が発表された。
KAIST（韓国科学技術院）のAI未来学科の金承兼教授の研究チームは、北京大学やニューヨーク上海大学の研究者と共同で、アフリカ32カ国の都市を分析し、気候適応政策が都市の回復力を高める一方で、社会的排除の圧力を引き起こす「ジェントリフィケーションの逆説」を実証的に明らかにしたと18日に発表した。
KAISTの金承兼教授の研究チームは、北京大学やニューヨーク上海大学の研究者と共同で、アフリカ32カ国の221都市圏5503の行政単位を対象に、2005年から2024年までの変化を追跡した結果、気候適応施設が整備された地域の総合ジェントリフィケーション指数が未整備地域より平均41%上昇したことが分かった。この研究結果は国際学術誌「ネイチャー・シティーズ」に先月13日に掲載された。
ジェントリフィケーションとは、環境改善が逆に原住民の排除につながる現象を指す。都市再開発や施設投資によって地域の価値が上がると、経済的に脆弱な層が上昇した住宅費を負担できず、既存のコミュニティから離脱することになる。
研究チームは、衛星画像分析と社会・経済データを組み合わせ、政策実施前後の変化を比較する二重差分法を適用して、気候適応政策の因果的効果を検証した。アフリカ大陸全体で気候適応とジェントリフィケーションの因果関係を大陸規模で実証したのは今回が初めてである。
分析の結果、気候適応施設が整備された地域の住宅価格は約13%上昇し、外部からの人口流入も有意に増加した。市民保護のために整備された施設が逆に経済的に脆弱な層の住宅不安を深刻化させる要因として作用する可能性が示された。
研究チームは、気候適応政策は単なるインフラ整備の問題ではなく、利益と負担をどのように分配するかという「分配問題」としてアプローチすべきだと強調した。緑地・水空間の拡充にとどまらず、土地所有権の保護、公営住宅の供給、開発利益の還元など、住宅安定策を並行して進めるべきだと提言している。
金承兼教授は「気候適応政策は都市をより安全にすることができるが、同時に住宅価格の上昇や人口移動を引き起こし、既存住民の住宅不安を増大させる可能性がある」と述べ、「今後の気候政策は環境改善だけでなく、脆弱層の保護と住宅安定も考慮する必要がある」と語った。
なお、今回の研究は科学技術情報通信部の支援による「AI基盤気候-人間相互影響次世代統合評価モデル開発」プロジェクトの一環として実施された。
* この記事はAIによって翻訳されました。
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