建設現場で発生する産業災害の責任と費用を下請け業者に押し付けていた建設会社が、公正取引当局の制裁を受けた。
公正取引委員会は、ケイアール産業、ダサン建設エンジニアリング、エヌシー建設の下請法違反行為に対して、是正命令とともに合計7億2900万円の課徴金、500万円の過料を科したと17日に発表した。
今回の措置は、公正取引委員会が昨年7月から建設業界を対象に実施した産業安全関連の下請け職権調査の結果である。最近、重大な事故や建設現場での事故が相次ぐ中、元請け業者が安全管理の責任を下請け業者に過度に転嫁する慣行を重点的に調査した。
雇用労働部によると、昨年の産業災害による死亡者数は605人で、そのうち建設業の死亡者は286人に達した。特に、工事金額5億円未満の小規模建設現場での事故死亡者は前年より25人増加した。公正取引委員会は、工事期間が短く安全管理の余力が不足している中小下請け業者に責任が集中する構造を問題視した。
調査の結果、これらの業者は契約書に安全事故に関する費用・責任を下請け業者が全て負担する旨の条項を盛り込んでいることが判明した。
ケイアール産業は2018年7月から今年5月までに29の下請け業者と41件の下請け契約を締結し、「災害発生時には民事・刑事上の全ての責任を下請け業者が負う」といった条項を設定していた。
ダサン建設エンジニアリングは、下請け業者が事故者との合意費用まで負担させ、産業災害処理時に費用を出来高金から控除できるようにするなど、合計11の不当特約を設定していたことが調査で明らかになった。また、工事着工後最大112日が経過してから契約書を発行したり、下請け代金の支払い条件を欠落させた契約書を交付した事実も発覚した。
エヌシー建設も、安全事故に関する全ての責任と費用を下請け業者に負担させる条項を契約書に含めており、一部の契約では下請け代金連動制に関する事項が記載されていないことが判明した。
これに対し、公正取引委員会は、書面の遅延発行や不当特約の設定が発覚したダサン建設エンジニアリングに対して3億1200万円の課徴金を科した。ケイアール産業とエヌシー建設に対する課徴金はそれぞれ2億5700万円、1億6000万円である。
エヌシー建設は、下請け代金連動制に関する事項を契約書に記載しなかったため、500万円の過料も併せて科された。
公正取引委員会の関係者は、「安全管理の水準が相対的に脆弱な中小建設業者との取引において、元請け業者の責任回避を防ぎ、公正な下請け取引秩序を確立する契機になることを期待している」と述べ、「産業安全の確保をおろそかにさせる不当特約の設定行為を引き続き監視する計画である」と明らかにした。
* この記事はAIによって翻訳されました。
