ロイター通信などの報道によれば、米国連邦巡回控訴裁判所は12日（現地時間）、グローバル関税が違法であるとの米国連邦国際通商裁判所の判決の執行を一時停止した。これに先立ち、米国連邦国際通商裁判所は7日、トランプ政権が貿易法122条に基づいて課していた10%のグローバル関税が違法であると判断した。このため、控訴手続きが進行する間、トランプ政権は当該関税を当面維持できることとなった。
米国の通商政策が裁判所の判断を受けるのは今回が初めてではない。米国連邦最高裁判所は2月、国際緊急経済権限法（IEEPA）に基づく相互関税について違法であるとの判決を下したことがある。
しかし、今回の判断が韓国に与える影響は限定的であるとの見方もある。米国はIEEPAに基づく相互関税が違法であるとの裁判所の判断以降、貿易法122条に基づいてグローバル関税10%を課してきた。貿易法122条は、深刻な国際収支赤字を解消するために最大150日間関税権限を課す法案であり、関税の課税に期限が設けられているため、政策の持続性が低い。
さらに、韓国がすでに米国との関税交渉を終了している点も考慮すべきである。相互関税率よりも低いグローバル関税が適用されているため、我が国の輸出条件を急激に変える要因ではないという意味である。
ただし、米国が推進する新たな関税制度は市場に衝撃を与える可能性がある。米国は相互関税の違法判断後、貿易法301条や貿易拡張法232条を利用した関税制度の復元を進めている。貿易法122条は新たな関税政策を推進するための踏み台に過ぎない。
貿易法301条は、特定の国の不公正な貿易慣行に対応して報復関税などを課すことができる条項である。貿易拡張法232条は、外国産輸入品が米国の国家安全を脅かすと判断した場合に、輸入制限や高率関税を課すことができると規定している。
米国の通商政策の橋渡し役を果たしていたグローバル関税の法的持続可能性が低下しているため、トランプ政権は新たな関税制度の導入を加速する可能性がある。米国通商代表部（USTR）はすでに製造業部門の過剰生産に関連する不公正な貿易慣行や強制労働による商品生産について、貿易法301条の調査に着手している。USTRの調査が終了すれば、米国の追加措置が出る可能性がある。
韓国にとっては、今回の判断よりもUSTRの調査とそれに伴う後続措置がより大きなリスクとなる可能性がある。品目関税だけでなく、原産地基準の強化やサプライチェーン規制などで圧力の手法が変わる可能性があるとの見方も出ている。
このため、対米投資プロジェクトの実施状況に関心が集まっている。政府は昨年3月、国会本会議を通過した対米投資特別法を根拠に、戦略的投資を支援する韓米戦略投資公社を来月設立する。産業通商部は「対米戦略的投資プロジェクトに関して、引き続き緊密にコミュニケーションを取り、通商問題が安定的に管理されるよう努める」と述べた。
* この記事はAIによって翻訳されました。
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