[写真=亜洲経済]
低所得世帯に月所得補助金を支給する場合、国民基礎生活保障制度を代替するほど貧困解消効果があるが、基本所得は効果がほとんどないという研究結果があふれた。さらに、低所得層に基本所得を提供する場合、労働市場の参加率が小幅減少する代わりに、余暇時間が大幅に増える副作用も現れた。
ただ、一部の低所得層に合わせた補助金制度も、低所得層の労働参加率が減り、労働市場が萎縮して国内総生産（GDP）が14%も減少することが確認された。経済成長とバランスのとれた政策が必要だという提言だ。
ソウルの踏み石所得、「基本所得」より効果的だが…「中位所得の50%水準を狭めなければならない」
ソウル大学経済学科のイ・ジョンミン教授は20日午前、世界経済学者大会（ESWC）3日目の行事で「ソウル踏み石所得」モデル事業の短期効果を分析した論文を発表した。
ソウルのディディムドル所得は、基準中位所得の85%以下（財産3億2600万ウォン以下）の世帯を対象に、基準所得対比不足した家計所得の一定分を満たす制度だ。政府が資格要件なしに個人に繰り返し支給する財政的支援である「普遍的基本所得」とは反対の「低所得層向け適合型補助金制度」と見ることができる。
イ教授の研究によると、所得支援を受けた世帯の総所得と消費支出が増加する傾向を示した。特に、食品（+5ポイント）、医療（+3ポイント）などの生活必需品からの支出が目立って増えた。
しかし対照群と比較した時、雇用率は約10～12%減少したうえに労働所得も減った。所得支援が精神健康の改善効果につながり、社会的安全網の側面で肯定的な役割を果たしたが、それさえも時間が経つにつれてその効果は消えることが分かった。
イ教授は「短期的には精神健康が少し改善される効果が見えるが、時間が経つにつれて効果は消滅した」と明らかにした。
研究チームが踏み石所得プロジェクトを全国的に拡張して適用した結果、不平等の場合、ジニ係数が0.30から0.26に大きく改善され、基礎生活保障制度を完全に代替することが確認された。しかし、基本所得は不平等解消の効果はほぼ同じだったが、基礎生活保障制度は代替できなかった。
基礎生活保障制度は低所得層の最低生活保障のために生計・医療・住居・教育給与を支援する制度だ。2025年基準中位所得（4人世帯609万7773ウォン／月）の32～50%以下の所得認定額と扶養義務者基準を満たさなければ受給者に選定されない。
イ教授は「基本所得は広く広めているが、あまりにも薄く広がって貧困解消効果がほとんどない」と強調した。彼は「予算を固定すれば基礎生活保障制度はすべての人に非常に小さな金額だけを与えることができる」として「金額が小さすぎて貧困をなくすのに効果的ではないという意味」と説明した。
ただ、ソウルの踏み石所得制度もGDPは14%減少した。労働生産性と資本生産性が8%、33%も下がり、全体国内総生産（GDP）が減ったのだ。研究チームは、現在の中位所得85%以下のソウルの踏み石所得支援基準を中位所得50%水準まで下げればGDPが6～7%減少に止まると明らかにした。
イ教授は「ソウル踏み石所得事業は貧困退治にはるかに効果的だが、GDP縮小という代価が伴う」とし、「貧困緩和と福祉効果は明らかだが、労働市場萎縮という代価が確認されただけに経済成長との均衡が政策的課題」と明らかにした。
研究チームは、経済成長は持続しながらも低所得層の貧困を緩和できるシナリオ導出のためにシミュレーション研究を持続する予定だ。
[聯合ニュース]
ソウルのディディムドル所得は、基準中位所得の85%以下（財産3億2600万ウォン以下）の世帯を対象に、基準所得対比不足した家計所得の一定分を満たす制度だ。政府が資格要件なしに個人に繰り返し支給する財政的支援である「普遍的基本所得」とは反対の「低所得層向け適合型補助金制度」と見ることができる。
イ教授の研究によると、所得支援を受けた世帯の総所得と消費支出が増加する傾向を示した。特に、食品（+5ポイント）、医療（+3ポイント）などの生活必需品からの支出が目立って増えた。
しかし対照群と比較した時、雇用率は約10～12%減少したうえに労働所得も減った。所得支援が精神健康の改善効果につながり、社会的安全網の側面で肯定的な役割を果たしたが、それさえも時間が経つにつれてその効果は消えることが分かった。
イ教授は「短期的には精神健康が少し改善される効果が見えるが、時間が経つにつれて効果は消滅した」と明らかにした。
研究チームが踏み石所得プロジェクトを全国的に拡張して適用した結果、不平等の場合、ジニ係数が0.30から0.26に大きく改善され、基礎生活保障制度を完全に代替することが確認された。しかし、基本所得は不平等解消の効果はほぼ同じだったが、基礎生活保障制度は代替できなかった。
基礎生活保障制度は低所得層の最低生活保障のために生計・医療・住居・教育給与を支援する制度だ。2025年基準中位所得（4人世帯609万7773ウォン／月）の32～50%以下の所得認定額と扶養義務者基準を満たさなければ受給者に選定されない。
イ教授は「基本所得は広く広めているが、あまりにも薄く広がって貧困解消効果がほとんどない」と強調した。彼は「予算を固定すれば基礎生活保障制度はすべての人に非常に小さな金額だけを与えることができる」として「金額が小さすぎて貧困をなくすのに効果的ではないという意味」と説明した。
ただ、ソウルの踏み石所得制度もGDPは14%減少した。労働生産性と資本生産性が8%、33%も下がり、全体国内総生産（GDP）が減ったのだ。研究チームは、現在の中位所得85%以下のソウルの踏み石所得支援基準を中位所得50%水準まで下げればGDPが6～7%減少に止まると明らかにした。
イ教授は「ソウル踏み石所得事業は貧困退治にはるかに効果的だが、GDP縮小という代価が伴う」とし、「貧困緩和と福祉効果は明らかだが、労働市場萎縮という代価が確認されただけに経済成長との均衡が政策的課題」と明らかにした。
研究チームは、経済成長は持続しながらも低所得層の貧困を緩和できるシナリオ導出のためにシミュレーション研究を持続する予定だ。
低所得層に毎月1000ドルの条件を与えたら… 仕事をせずに暇で楽しんだ
基本所得に対する否定的な結果は他の研究でも指摘された。カナダ・トロント大学のエバ・ベルバルト教授は、米国の2つの州で低所得層1000人に3年間、毎月条件なしに1000ドルを支給し、対照群2000人には毎月50ドルだけを支給する実験を行った。
その結果、実験対象低所得層の総所得は対照群対比年間約2000ドル減少し、労働市場参加率は3.9%ポイント低くなった。彼らは週当り勤労時間を1～2時間ずつ減らし、その配偶者も同じ水準で勤労時間を短縮した。
代わりに余暇時間を大幅に増やした点が目立った。雇用の質には特に影響はなく、教育投資や生活の質の改善効果も明確ではなかった。
研究陣は「労働供給減少効果を確認したが、他の生産的活動に代替される現象は発見されなかった」として「基本所得が労働供給に及ぼす影響と限界を同時に示した」と評価した。
英ユニバーシティ・カレッジ・ロンドン（UCL）のイムラン・ラスル教授らは、パキスタンのパンジャーブ地域で行われた現金支援事業を研究した論文を紹介した。現地の農村1万5000世帯に620ドル相当の一回性資産や同一規模の条件のない現金を提供した後、住民の変化を観察した。
その結果、恩恵世帯は経済的利益を得て村内の不平等も減ったが、住民の認識変化は大きくなく、再分配に対する態度や政治的性向も大きく変わらなかった。研究陣は「貧困緩和政策が経済現実を変えることができるが、社会的認識転換は遅れる可能性があることを示唆する」と分析した。
その結果、実験対象低所得層の総所得は対照群対比年間約2000ドル減少し、労働市場参加率は3.9%ポイント低くなった。彼らは週当り勤労時間を1～2時間ずつ減らし、その配偶者も同じ水準で勤労時間を短縮した。
代わりに余暇時間を大幅に増やした点が目立った。雇用の質には特に影響はなく、教育投資や生活の質の改善効果も明確ではなかった。
研究陣は「労働供給減少効果を確認したが、他の生産的活動に代替される現象は発見されなかった」として「基本所得が労働供給に及ぼす影響と限界を同時に示した」と評価した。
英ユニバーシティ・カレッジ・ロンドン（UCL）のイムラン・ラスル教授らは、パキスタンのパンジャーブ地域で行われた現金支援事業を研究した論文を紹介した。現地の農村1万5000世帯に620ドル相当の一回性資産や同一規模の条件のない現金を提供した後、住民の変化を観察した。
その結果、恩恵世帯は経済的利益を得て村内の不平等も減ったが、住民の認識変化は大きくなく、再分配に対する態度や政治的性向も大きく変わらなかった。研究陣は「貧困緩和政策が経済現実を変えることができるが、社会的認識転換は遅れる可能性があることを示唆する」と分析した。
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* この記事は、亜洲経済韓国語記事をAIが翻訳して提供しています。
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