[グラフィック=亜州経済]
65歳まで定年が延長されれば、10年間の韓国経済成長率を最大1.4%ポイント増加させる効果があることが分かった。ただし定年延長の成功的定着のためには「退職後の再雇用」方式で賃金体系も共に改編し漸進的導入が必要だという提言が出ている。
8日、韓国銀行が発表した「超高齢社会と高齢層継続勤労方案」イシューノートによると、65歳定年延長が成功的に定着する場合、既存所得空白期間（60～64歳）の間に政府が提供する老人働き口に従事する場合より月所得が179万ウォン増加し、65歳以後の年金受領額も月14万ウォン増加すると予想される。
8日、韓国銀行が発表した「超高齢社会と高齢層継続勤労方案」イシューノートによると、65歳定年延長が成功的に定着する場合、既存所得空白期間（60～64歳）の間に政府が提供する老人働き口に従事する場合より月所得が179万ウォン増加し、65歳以後の年金受領額も月14万ウォン増加すると予想される。
[資料=韓国銀行]
韓国銀行の報告書によると、2016年に賃金体系の調整なしに施行された定年延長は高齢層の雇用を増加させる効果があったが、その恩恵が有労組・大企業の働き口に集中した。特に青年雇用の萎縮、早期退職の増加などの副作用が現れた。高齢勤労者が1人増える時、青年勤労者は約1人（0.4～1.5人）減少したことが分かったが、大企業のように青年層選好度が高い働き口でこのような現象がより一層目立った。
しかし時間が経つにつれて高齢層の雇用増加効果が次第に減少したが、これは企業が法的定年延長による追加的負担を早期退職誘導など人事・労務政策で相殺しようとしたことを示唆する。オ・サミル調査局チーム長は「このような結果は年功型賃金体系と雇用硬直性を維持したまま定年だけを延長する政策変化は期待した効果をおさめにくいということを示している」と話した。
私たちより先に超高齢社会に進入した日本は「60才定年→65才雇用確保→70才就職機会確保」につながる継続勤労ロードマップを1998年から2025年まで約30年にかけて漸進的に導入した。特に、65歳の雇用確保は、法定義務化まで12年にわたって段階的に推進し、適用対象年齢も3年ごとに1歳ずつ増やす方式で軟着陸を誘導した。これと共に賃金体系の改編と賃金調整も並行され、制度定着を後押しした。
韓国銀行は今後、高齢層の継続勤労のための政策方向は、法定定年延長より退職後の再雇用が望ましいと強調した。賃金体系を改編し、勤労条件を柔軟に調整しながら高齢層継続勤労を奨励できる長所があるためだ。ただし、再雇用を短期間内に法的に義務化する場合、賃金体系の硬直性を解消することが難しく、また別の副作用が発生する可能性がある。
初期には誘引体系を通じて自律的に再雇用制度の拡散を誘導した以後、漸進的に企業に再雇用義務を賦課する段階的アプローチが必要だというのが韓銀の提言だ。オ氏は「現行奨励金制度は一律的に再雇用をしなければならないが、四半期当り90万ウォンを支援する」とし、「支援基準を緩和すれば38%水準である再雇用制度がさらに活性化され義務化段階に移りやすくなるだろう」と説明した。
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* この記事は、亜洲経済韓国語記事をAIが翻訳して提供しています。
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