[写真=聯合ニュース]
韓国政府が企業家の経営活動を制限する可能性がある「刑事処罰緩和方案」を推進する。企業家の身動きの幅を広げて経済活性化を図るという趣旨で、政府が本格的に経済関連刑罰規定緩和に乗り出したのだ。
企画財政部・法務部は26日午前、大邱城西産業で開かれた「第1次規制革新戦略会議」でこのような内容を盛り込んだ「経済刑罰改善推進計画および1次改善課題」を尹錫悦（ユン・ソクヨル）大統領に報告した。
政府は公正取引委員会と産業通商資源部など10ヶ部署所管17ヶ法律内32ヶ刑罰条項に対して非犯罪化・合理化方案を用意した。国民の生命・安全と関連性が少ない条項の中で至急改善しなければならないと判断した条項だ。
物流施設法上、認可なしに物流ターミナル建設工事をする時に賦課される「1年以下の懲役または1000万ウォン以下の罰金」処罰規定を削除する。食品衛生法上、食品接客業者が客引き行為をすれば、「3年以下の懲役または3000万ウォン以下の罰金」として処罰する規定も廃止する。代わりに許可と登録取り消しなど営業停止を賦課する。
政府は行政上軽微な義務違反である11の規定に対しては刑罰を過料に切り替えることにした。公正取引法上、持株会社設立・転換申告義務、持株会社事業内容報告義務、株式所有・債務保証現況申告義務などに違反すれば1億ウォン以下の罰金を賦課することができる。これを企業のトップは1億ウォン以下、役職員は1000万ウォン以下で過料を賦課する方法に変える。
法違反企業の被害回復を誘導するために行政制裁を優先的に賦課し、不履行すれば刑罰を賦課する合理化も推進する。下請法は，親事業者が下請事業者に購買確認書を発給しなければ下請代金の2倍まで罰金を課すことができるようにする。これに先立ち課徴金や是正命令を先に賦課することにしたのだ。
大規模流通業法は納品業者が他の事業者と取引することを妨害する大企業に2年以下の懲役または1億5000万ウォン以下の罰金を賦課するようにするが、課徴金や是正命令を先に賦課するように変えた。これも量刑が過度な場合は緩和や差別化することにした。
不公正貿易調査法は原産地表示対象物品の輸出・輸入関連違反行為「未遂犯」まで5年以下の懲役または1億ウォン以下の罰金で処罰する。しかし、今後はこれを削除し、量刑を下げる案を推進する。環境犯罪取り締まり法上、汚染物質を排出して他人に被害を与えれば無期または5年以上の懲役刑を科す。これに対しても死亡の場合にのみ既存刑を維持し、傷害は無期または3年以上の懲役に処罰の水位を下げる。
政府は今回の1次課題を対象に今年の法律改正を迅速に推進する。以後、追加で民間意見を聞いて2次改善と関連制度を用意する予定だ。
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