[資料=全国経済人連合会]
韓国はGDP（国内総生産）対比R&D比重がOECD加盟国のうち2位に当たるが、いざ投資成果は不十分で効率性が大きく落ちるという分析が出た。特に、中小企業より大企業に対する政府の支援が大幅に不足し、これを拡大すべきだという主張だ。
全国経済人連合会（全経連）が20日に発表した2001～2020年OECD36カ国のR&Dデータを分析した結果、韓国のGDP対比R&D投資の割合は2001年2.27%（9位）から2020年4.81%でイスラエル（5.44%）に次いで2位となった。
2001～2020年の韓国のR&D投資比重の増加幅は2.54%ポイント（p）でOECD平均0.53%pの4.8倍であり、OECD加盟国の中で最も高い水準だった。2020年基準の国内R&D投資は計93兆1000億ウォン規模で、民間が71兆3000億ウォン、政府・公共が21兆6000億ウォンを投資した。民間（民間企業+政府投資機関）が全体R&Dで占める割合は76.6%だ。
しかし、2001～2020年の民間部門R&D増加率を5年単位で区分する場合、2000年代には11.4%の増加率を、2011年以降は一桁台（7.5%）に鈍化して以来、足踏み状態が続いている。
また、R&D投資規模に比べて成果は相対的に不十分だという指摘だ。韓国の2019年の年間特許件数は3057件でOECD37カ国中4位だが、R&D投資100万ドル基準で特許件数は2019年0.03件、OECD37カ国中11位にとどまった。R&D投資の経済的成果を示すR&D対比知識財産使用料収入の割合は18年9.9%でOECD平均27.7%に大きく及ばなかった。
全経連は、民間R&Dを活性化し、R&Dの効率性を高めるためには、2020年基準で企業R&D投資の61.4%を占める大企業R&Dの政策的支援を強化しなければならないと提言した。昨年、韓国中小企業のR&D支援率は26%でOECD平均21%より高かったが、大手企業のR&D支援率は2%でOECD平均17%に大きく及ばなかった。
中小企業と大企業のR&D政府支援率の差では、昨年基準で韓国は24%p（中小企業26%、大企業2%）を記録し、OECD37ヵ国のうち1位のコロンビア（34%p）の次に高かった。全経連は、韓国の企業規模別R&D支援格差が大きいのは、13年から続いている大企業R&D投資税額控除率の縮小が主な原因と解釈した。
全経連のチュ・グァンホ経済本部長は「企業のR&D投資は政府・公共R&Dより国内総要素の生産性に及ぼす肯定的な効果が大きく、積極的な支援が必要だ」とし「特に民間R&Dを先導している大企業に対して税制支援を強化し、国内R&D活力を与える必要がある」と主張した。
[資料=全国経済人連合会]
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