[キム・ジンホのコラム] 大韓民国の大統領選挙と羨ましがる外国人

[写真・執筆=檀国(タングク)大学のキム・ジンホのコラム教授(韓中国交正常化30周年記念事業準備委員会事務総長)]

大韓民国は民主共和国だ!これは民主主義の花である選挙を通じて民意が収れんされる代議政治を実践する民主主義国家を指す。また、憲法に基づいて国家アイデンティティを維持し、すべての国民が法の前で平等な国家を成すという意味である。大学で選挙や政党政治、議会制度に関する政治過程論を講義すると、現実政治を理論を根拠にすべて説明しにくい点も多い。そして、民主主義を実現する過程で、選挙がすべての有権者の望みを代議政治において、私たちが権利を委任した指導者によく伝えられ、その目的どおりに実践されるのか説明することは容易ではない。そうした政党政治の巨大両党の対立で、1党が国民の意志を50%程度受け、90~100%国民の意思をすべて政治に反映することは難しいのが事実だ。特に、今回の大統領選挙のように、与党と野党が激しく対立し、民心が分裂して対立する状況では、さらに厳しいだろう。

社会が発展し、資本主義経済が貧富の格差を大きく広げたというが、互いに競争相手に過度な批判をして自分の支持率を高める過程は、「銃声のない戦争」のような姿だった。しかし、このような姿は、対外的に東アジアや世界の国々に大韓民国が民主主義を実践されていることを示す誇らしいことだ。北朝鮮を見れば、そこで民主主義が発展するかどうかは外国からのほうがよく知っているだろう。周辺の日本の選挙や中国とロシアの指導者選出制度、東南アジアの多くの国を見ても、韓国の選挙は民主主義のゆりかごであるイギリスや市民革命で民主主義を成し遂げたフランス、そして民主主義の象徴であるアメリカに劣らないと思う。

民主主義が万能ではないが、韓国のように国民の意見が選挙で国政に十分に反映される国家体制は、それほど多くない。しかし、三権が分離した韓国において、立法、司法、行政が互いに分離してその役割をしっかりと果たし、国民が優先された民主主義を実践しているかどうかの問題と、政党の影響力が立法と行政、甚だしくは司法に影響を及ぼすか、あるいは行政の影響力が司法や立法に過度な影響を及ぼし、国民が委任した民主政治がまともに実践されるようにできないかの問題は断言できない。

僕が訪れた東アジア地域の選挙は、選挙で敵味方して対立し、選挙後にも対立するのは当然のことのように見える。しかし、学生たちにまともに民主主義思想と理論や政治過程を学ぶように教えるが、彼らが見て経験した選挙が陣営間の争いだとか、国民が互いに分かれる姿で現われれば、学生たちに正しい民主主義の政治過程を説明することは難しい。

政治思想に政治の目的が「善」を成し、国民が優先され、皆が豊かに暮らせる社会と国家を建設することが目的だというが、なぜ勝つ側に立って反対側の意見を無視し、自分たちの精神的・物質的勝利を満喫する「ネロナムブル(自分がやればロマンス、他人がやれば不倫という意味の言行不一致)」が民主主義なのか、もう一度考えてみるべき問題である。このような問題は、私たちの世の中がまだ物質的に、あるいは精神的に貧困であるためではないかと思われる。

選挙期間中、自分と異なる意見を持つ人々や、別の候補を支持する人々の心を傷つけないよう、できるだけ少ない人々に会い、あるいは同じ支持者を支持する人々だけに会うとすれば、これは結局、二極化する政治になり、全国民のための民主主義になることは難しいだろう。民主主義の花である選挙が、国民を深刻に分裂させたなら、民主主義の統治は多くの国民に政治の恩恵が及ぶ統合の政治にならなければならない。正義と公正常識のある国に包容と尊重の民主主義が必要な理由だ。

周りには、韓国が直面した経済と安保問題は無視し、自国の国際関係の安保利益を優先し、韓国選挙の結果が彼らの役に立つことを望む国家がある。しかし、我々の選挙に彼らの望みが反映されるのは難しいだろう。大韓民国の選挙が外国勢力の影響を受けて民主政治になりにくい。 私たちの選挙は、国民が望む方向を提示する民主的な行事だ。このような面で、選挙結果によって新しい韓国政府に接さなければならない国家は、国民が選挙で明らかにした彼らの要求を知るべきだろう。今回の選挙では、経済と法の前では平等、対北朝鮮問題に対する安保、そして平等な対外関係および大韓民国の若者の未来ビジョンと老年層の十分な福祉などの問題も考え、国家と政府、そして国民をともに見る目で韓国と交流しなければならない。民心は天心だという。今回の韓国の大統領選挙に現れた民心は、新政府の対外政策にも影響を及ぼすだろう。 これは大統領選候補が公約として打ち出した対外政策に対する国民の外交指針だと言える。これが韓国の民主主義であり、韓国人が選挙に表した対外認識とも言える。

このような面から、新政府は多くの国民が表出する国内の関心分野だけでなく、これらの対外認識に対する総合的な分析も必要だろう。選挙が終わったからといって支持層だけの意見だけを聞く指導者ではなく、国民全体と国家指導者の立場で民心をさらに詳しく調査し、統合の強い指導力を示さなければならない。対外問題でも民心が対外政策に反映されなければならない。ただ、一部の策士の意見が国民の大部分の意見だと考えてはならないだろう。これが民心が反映された対外政策であり、民主主義外交の力になるだろう。

選挙期間中、海外メディアに寄稿するのに忙しかった。特に、選挙が終盤になるにつれ、韓国政府に対して知ろうとインタビューや原稿の要請が増えた。韓国の代議民主主義から出る選挙の結果をよく予測できない周辺国家が焦っているのだ。また、互いに疎通する過程で、民意で指導者が決まる韓国の民主主義を彼らが羨む雰囲気も感じられた。大韓民国の選挙と民主主義は、国民にとってもう一つの誇りであり、新たな「政治韓流」である。
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