政府は公営賃貸住宅の供給拡大に力を入れているが、韓国土地住宅公社（LH）の購入賃貸事業で執行されなかった出資金の返還規模が1年で2.5倍に増加したことが明らかになった。予算の確保にとどまらず、実際の住宅購入と入居につながるよう事業管理を強化する必要があるとの指摘がある。すでに購入した住宅の長期空室も存在し、実需を考慮した供給が課題とされている。
15日、国会予算政策処の『決算連携2027年度予算案分析』によると、LH多世帯購入賃貸出資事業の出資金返還規模は2024年に9609億ウォンから2025年には2兆4069億ウォンに増加した。1年で1兆4460億ウォン（150.5%）の増加である。
多世帯購入賃貸は、LHが都心内の住宅などを購入・改修し、低所得層などに安価で賃貸する事業である。出資金返還は、事業承認の取り消しなどで使用できなかった出資金を翌年の新規支給額から差し引いて精算する方式である。
国会国土交通委員会は、2025会計年度決算の予備審査で、このような方式が国家財政法上の繰越制限の趣旨を回避し、予算執行の透明性を損なう恐れがあると指摘した。国土部とLHには、返還規模を最小限に抑えるよう事業管理を徹底するよう是正を求めた。
国土部は2027年度多世帯購入賃貸出資予算案には、既存の未執行出資金を新規事業予算と相殺する方式を反映していない。ただし、類似事業である統合公営賃貸出資では、永続賃貸・国民賃貸・幸福住宅の内訳事業の取り消し地区の精算債権総額2000億ウォンを相殺した。予定処は、これらの事業でも精算債権と出資金返還額の予算活用を最小限に抑える必要があると提言した。
購入した住宅が長期間空いていないように、入居需要を見極めることも課題である。予定処の2025会計年度決算分析によると、昨年末時点でLH購入賃貸住宅19万3940戸のうち、6ヶ月以上賃貸されていない住宅は6186戸で、全体の3.2%を占めていた。この中で2830戸は1年以上空いていた。
地域別では、ソウルの6ヶ月以上未賃貸住宅は501戸で在庫の1.6%だったが、忠南では713戸で21.6%に達した。国土部は、外縁地域や小型住宅など入居者が好まない住宅の購入や老朽化などが空室の原因であると説明した。予定処は、購入段階で賃貸需要を慎重に考慮し、既存の空室住宅の活用度を高めるべきだと指摘した。
西仁亨光運大学不動産法務学科教授は「LHの購入賃貸住宅は実際の需要がある場所に供給すべきだが、目標を物量中心に設定するために限界が生じている」とし、「このような状況が繰り返されると、政府の供給計画と実際の供給実績との間の乖離が大きくなる可能性がある」と指摘した。
続けて「購入賃貸住宅は収益を上げる事業ではなく、継続的にコストが発生する構造である」とし、「供給物量自体よりも、住宅の脆弱層が望む地域に集中して購入・供給することに焦点を当てるべきだ」と付け加えた。
* この記事はAIによって翻訳されました。
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