韓国の全南光州統合特別市目黒市が、十分な財源確保対策なしに公共庁舎新築事業の予算を編成し、行政事務監査の過程でも不正確な資料を提出したとの指摘があった。
目黒市議会の朴秀京企画福祉委員長（用1・用2・連動・三学洞）は、13日に開催された第409回第2次定例会行政事務監査で、上洞行政福祉センター新築事業の不十分な予算編成と執行部の不誠実な監査資料提出問題を厳しく批判した。
朴委員長が問題視したのは、上洞行政福祉センター新築事業の推進過程で明らかになった予算編成の適正性と事業計画の実効性である。
目黒市は、今年の第3回補正予算案に上洞行政福祉センター新築のための実施設計業務費4000万円を編成し、議会に提出した。
しかし、当時議会は事業推進に必要な来年度本予算確保策が不透明であるとの理由から再検討を求め、予算の承認を保留した。
朴委員長はこの過程で地域住民の抗議や不満を受けなければならなかったが、結果的に執行部が来年度本予算を確保できなかった上、会計課の6大主要業務課題にも当該事業が抜け落ちていたことを指摘した。
特に事業の継続的な推進の可否すら不透明な状況で設計費から編成したことは、十分な財政検討なしに予算を要求した事例であると批判した。
朴委員長は「当時の議会の保留決定により、該当地域住民から強い抗議と不満を受けなければならなかった」とし、「結果的に来年度本予算も確保できず、主要業務課題でも事業が抜け落ち、執行部のいい加減な予算編成が明らかになった」と指摘した。
続けて「もし当時議会が無理に実施設計費を承認していたなら、後続予算も、推進計画もない状態で業務費4000万円だけが埋没費用として浪費されるところだった」と強調した。
その上で公共事業の予算を編成する際には、事業の緊急性だけでなく、財源確保の可能性や年次別投資計画、後続事業推進の条件などを総合的に検討すべきだと注文した。
行政事務監査の過程で明らかになった執行部の資料管理の不十分さも問題視された。
朴委員長は前日、書類形式の監査で要求した資料が翌日の午後まで提出されなかった点を指摘し、議会の正当な資料提出要求に対する執行部の対応姿勢を問題にした。
特に行政事務監査の受審資料に記載された随意契約の内容と目黒市のホームページに公開された契約内容が互いに一致しない点を指摘し、行政資料の正確性と信頼性の確保を促した。
随意契約関連資料は予算執行の適正性と契約手続きの透明性を確認する基本的な監査資料であるため、提出資料間の不一致原因の確認と整備が必要であるとの趣旨である。
朴秀京委員長は「正当な資料提出要求を遅延させたり、不正確な書類を提出することは議会の監査権を軽視する行為だ」とし、「執行部は責任ある姿勢で監査に臨み、部長責任の下で徹底した資料管理体制を確立すべきだ」と強調した。
また、資料提出義務の誠実な履行と監査資料の事前検証、部門別管理責任の強化などを通じて、類似の問題が繰り返されないよう改善することを求めた。
今回の監査では、単なる資料提出遅延を超え、事業計画と予算編成の連携性、行政情報の正確性、議会に対する執行部の責任ある説明など、行政運営全般の問題点が指摘された。
一方、上洞行政福祉センター新築事業は設計費編成段階から財源確保問題が提起されているため、今後の事業推進の可否と予算確保策に関する執行部の具体的な説明が必要である。また、監査資料と公開された随意契約の内容の不一致原因及び改善の有無も今後議会レベルでの点検が必要な部分として残った。
* この記事はAIによって翻訳されました。
