中国人民銀行の書記および銀行保険監督管理委員会主席を務めた郭樹清は、9月に中国の学術誌『社会保障評論』に発表した論文で、相続税と贈与税の立法を早急に進めるべきだと提案した。この論文は最近、中国のメディアで相次いで紹介され、注目を集めている。現在、郭樹清は全国人民代表大会常務委員会の委員および財政経済委員会の副主任委員を務めている。
郭樹清は論文の中で、中国の労働者基本養老保険が今後20年以内に収入よりも支出が多い財政赤字に直面するという複数の研究機関の予測を紹介した。高齢化が急速に進行する中で、年金基金の財政不足の規模も拡大するとの分析である。
特に、都市と農村の高齢者が受け取る1人当たりの月平均年金は約260元（約5万円）に過ぎず、基本的な生活需要を満たすのが難しいと指摘した。農民は過去に農業税や義務労働、工業と農業間の価格格差、農民工制度などを通じて中国の経済発展と富の蓄積に貢献してきたことも強調した。彼らの歴史的な貢献を考慮すれば、農民の基礎年金を大幅に引き上げる必要があるが、これも新たな財政負担につながる可能性があると説明した。
郭樹清は年金財政の持続可能性を確保するために、新たな税収源を確保する必要があると主張した。彼は所得税の徴収過程で納税能力に応じた課税原則を強化し、高所得者にはより多くの税金を負担させるべきだと強調した。また、企業家の個人所得税回避の問題も指摘した。一部の企業家が給与を受け取らなかったり、少なく設定したりして個人所得税を納めない事例があるという。特に家庭生活に必要な費用を企業の経営費用として処理する慣行を許してはならないと述べた。
最も注目を集める提案は相続税と贈与税の導入である。郭樹清は相続税と贈与税の立法を急ぐとともに、消費税など他の税金も整理すべきだと提案した。彼はこれらの税金の引き上げは少数の高所得層にのみ影響を与えるとし、追加で確保した税収の一部または全てを基本養老保険の補助金として使用することができると述べた。
国有資本を活用する方法も提案した。中国の国有企業の純資産は約140兆元に達するとし、国有企業の株式を社会保障基金に追加で移転すれば、年金の長期的な資金調達体制を強化できると説明した。ただし、郭樹清は社会保障の水準が経済発展の水準に見合うべきだとも強調した。一部の国が過度な福祉支出によって債務危機に陥った事例を挙げ、ポピュリズム的な福祉拡大には陥るべきではないと警告した。
* この記事はAIによって翻訳されました。
亜洲日報の記事等を無断で複製、公衆送信 、翻案、配布することは禁じられています。
