大企業と中小企業の成長格差が生産性と投資の両面で拡大している。半導体や人工知能（AI）などの先端分野で大企業が投資を主導する一方で、中小企業は資金、人材、技術のいずれの分野でも投資余力を見出せない状況である。
12日、国家データ処国家統計ポータル（KOSIS）の「企業規模別製造業生産指数」によると、2023年第3四半期の中小企業製造業生産指数（2020年100基準）は90.9で、同期間の大企業生産指数（129.2）より38.3ポイント低かった。今年に入って大企業生産指数は第1四半期121.1、第2四半期127.5と上昇を続けたが、中小企業生産指数は第1四半期86.9、第2四半期94.2と不安定な動きを示した。
大企業と中小企業間の製造業生産指数の格差はますます広がっている。2022年の年間大企業（112.2）と中小企業（101.3）間の製造業生産指数の格差は10.9ポイントだったが、2023年には15.7ポイント（大企業111.1、中小企業95.4）、2024年には21.9ポイント（大企業117.1、中小企業95.2）、2025年には29.8ポイント（大企業122.3、中小企業92.5）に拡大した。輸出好況の成果が一部の大企業に集中し、中小企業の生産全般に広がる効果は限られているとの分析がある。
技術投資においても格差が大きい。韓国商工会議所経済研究院の調査によると、生成型AIの活用率は大企業66.5%、中小企業52.7%であった。製造業に限ると格差は24.2ポイントに広がり、中小企業の中でも首都圏（57.3%）と非首都圏（47.8%）で差が見られた。研究院は短期的な活用率の格差が中長期的には生産性の格差に繋がる可能性があると指摘している。
AIの生産性効果が注目される中、大企業と中小企業間のAI活用格差は今後の労働生産性にも大きな影響を与えると予測される。中小ベンチャー企業研究院によると、2022年時点で中小企業の労働生産性は大企業に比べて製造業で29.0%、サービス業で46.7%にとどまっている。
大企業と中小企業間の成長格差が深刻化する中、政府は今年1月に「大・中小企業共生成長戦略」を発表した。大企業と金融機関が出資し、保証機関が連携する共生金融を1兆7000億ウォン規模で供給し、共生協力基金も2030年までの5年間に1兆5000億ウォン以上を創設する。AI分野の共生型スマート工場は昨年8カ所から今年20カ所に増やし、国費分担率を30%から50%に引き上げる。大・中堅・中小の協力企業が共用するAIファクトリーは2030年までに100カ所を構築する。
不公正な慣行の排除にも取り組んでいる。納品代金連動制の適用対象を主要原材料からエネルギー費用まで拡大し、優良履行企業には委託調査の免除インセンティブを与える。
成長の足場を築く政策も続く。昨年7月に発表された下半期経済成長戦略には、中小企業が中堅企業に成長する際に特別税額控除を適用する方針が盛り込まれている。中小企業庁は今年、政策資金4兆4313億ウォンを供給し、2030年までに6000社にAI転換を支援する。金融委員会は252兆ウォン規模の政策金融のうち41.7%（106兆ウォン）を地方に配分する目標を実施し、韓国銀行も地方中小企業への貸出支援限度を拡大した。
問題は、政策の温かさが現場に届くかどうかである。政策資金の審査が担保から技術力・成長性評価に移行する中で、業歴が短い企業や技術認証がない企業は逆にハードルが高くなる可能性があるとの分析もある。
中小ベンチャー企業研究院の関係者は「資金供給規模を増やすだけでなく、投資意欲のある中小企業が実際にアクセスできる道を広げる必要がある」と述べ、「大企業中心の投資回復だけでは経済全体の活力を期待するのは難しいため、地域や中小企業まで投資の温かさが届く構造を作ることが今の政策の課題である」と語った。
* この記事はAIによって翻訳されました。
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