国土交通省傘下の主要公社が労使対立と長期的な指導者不在に苦しんでいる。韓国鉄道公社（コレイル）と韓国土地住宅公社（LH）はストライキの危機に直面しており、住宅都市保証公社（HUG）は再び指導者不在の状況に陥り、政府の鉄道運営や住宅供給政策に対する負担が増している。
12日、国土交通省傘下の機関と労働界によると、全国鉄道労働組合（鉄道労働組合）は前日、ソウル駅で記者会見を開き、来月10日午前9時から無期限のストライキに突入することを予告した。
労働組合は、公正な昇進制度の整備、安全要員の充実、労働条件の改善を求めている。現場の労働者の昇進機会が制限されており、安全要員も不足していると主張している。
特に、線路点検を担当する電気分野の作業要員を現行の2名から、列車監視員を含む3名に増やす必要があるとの立場である。労使間で合意が得られない場合、実際にストライキに突入すれば、列車運行に支障が出ることが懸念される。
公営住宅供給を担当するLHも、創立以来初のストライキの可能性が指摘されている。
LHの労使は、10日に約2時間20分にわたり3回目の団体交渉を行ったが、核心的な要求事項のほとんどで合意に至らなかった。9月の初回交渉以降、40日以上にわたり3回の交渉が行われたが、立場の違いを縮めることができていない。
対立の核心は、政府が推進するLHの組織分離である。労働組合は、組織改編に伴う雇用安定策や具体的な人員運営計画を求めている。
しかし、国土交通省が改革案を策定中であるため、会社側が所属機関の選択権や転職・交流制度などの主要案件に対する回答を保留していると労働組合は説明している。
LHの労働組合は、国土交通省に4回にわたり労使協議体の構成を要請したが、回答を得られなかったとし、17日までに書面での回答を促している。
期限内に回答がなければ、国会の常任委員会に履行を促し、両大労組の公共部門共同対策委員会と共同で対応するなどの後続手続きに着手すると警告している。
追加交渉でも進展がなければ、来月中央労働委員会に労働争議の調整を申請する方針である。政府が労働組合と協議せずに改革案を発表すれば、対応日程を前倒しする可能性もある。実際にストライキに突入すれば、2009年のLH設立以来初めてとなる。
特にLHは、今年、光明市興公営住宅地区と龍仁半導体国家産業団地に総額2兆ウォンを追加投入するなど、主要国策事業の推進に加速をかけている。光明市興には1兆3000億ウォン、龍仁半導体国家産業団地には7000億ウォンを投入し、補償と後続工程を前倒しする計画である。政府が首都圏の住宅供給拡大と先端産業基盤施設の構築を推進する中で、労使対立が長期化すれば、主要事業のスケジュール管理にも負担がかかるとの懸念が出ている。
住宅金融保証を担当するHUGは、機関長不在という課題を抱えている。
チェ・インホ前社長が6日に青瓦台の政務首席に任命され、就任から約10ヶ月で退任したためである。HUGは9日からチェ・ジョンウォン経営戦略本部長の社長職務代行体制で運営されている。
HUGは昨年6月、ユ・ビョンテ前社長が辞任して以来、約6ヶ月間職務代行体制を続けてきた。その後、新社長の就任により経営正常化に取り組んだが、1年も経たずに再び指導者不在の状況に陥った。
後任社長の選任には、役員推薦委員会の構成や候補者公募、審査などの手続きが必要であり、公空が長引く可能性もある。
HUGは、賃貸保証金の返還保証や住宅事業の金融保証など、住宅市場の安定に関する主要業務を担当している。機関長不在が長期化すれば、主要政策事業の意思決定や推進にも負担が生じるとの指摘がある。
国土交通省傘下の主要公社で労使対立と機関長不在が同時に発生しており、年末の政策執行に対する懸念も高まっている。しかし、実際にストライキによる業務中断が発生しているわけではないため、今後の労使交渉や後任人事の結果が主要な変数となる見込みである。
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