李亨日副総理兼財政経済部長官が先月22日、ソウル・汝矣島の国会で行われた財政経済企画委員会の国政監査で議員の質問に答えている。 [写真=ユ・デギル記者 dbeorlf123@ajunews.com]
政府は経済副総理を中心に、全政府の格差対応タスクフォース（TF）を始動する。半導体・情報技術（IT）を中心とした成長成果が十分に拡散していない上、人工知能（AI）転換が格差をさらに拡大する懸念があるためである。政府は労働市場や産業、地域など5つの分野の核心課題を発掘し、年内に『2027年経済成長戦略』に反映させる計画である。
政府は11日、経済関係閣僚会議でこの内容を含む『格差対応推進方向』を発表した。経済副総理をチーム長とし、関係省庁の長官や経済・人文社会研究会の理事長などが参加する格差対応TFを構成し、12日から総括班を始動する。
政府は大企業・輸出中心の成長戦略が高度成長を牽引したが、その成果が中小企業や脆弱層に十分に拡散されず、所得・資産格差が蓄積されていると診断した。特に半導体・IT産業は成長に比べて雇用創出効果が低く、景気改善の恩恵が小規模事業者や伝統市場などに広がるのに限界があるとの分析である。
実際、2024年の産業連関表によると、最終需要10億ウォン当たりの雇用誘発係数はコンピュータ・電子産業が2.87人で、全産業平均の7.8人やサービス業の9.5人を大きく下回っている。
労働市場や世代間の格差も拡大している。大企業の正規職と非正規職の賃金比率は2016年62.7%から2025年61.1%に低下した。60歳以上の世帯の純資産は30代世帯の2.14倍で、2020年の1.47倍よりも格差が広がった。韓国の高齢者の所得貧困率は39.7%で、経済協力開発機構（OECD）平均の14.8%を大きく上回っている。
政府はAI転換が産業・地域別の生産性や労働市場適応力の差を拡大し、格差を加速させる可能性も懸念している。成長の果実が特定の部門に集中し、脆弱層の上昇移動が困難になる『K字型格差』が固定化する恐れがある。
これにより、政府は労働市場、産業・企業、地域、世代、社会格差の緩和など5つの分野を中心に政策課題を策定する。AI転換に伴う格差問題は各分野に含めて検討する。
対応方向は階層間の移動性回復と脆弱部門の下方圧力解消に焦点を当てる。単なる支援事業の拡大よりも、構造的問題を解決する核心課題を選定し、財政・税制・金融・規制改善をまとめて集中支援する方針である。
代表的な検討事例は造船業の元・下請けの共生協約である。政府は来年上半期に既存の協約を点検・補完し、AI転換に対応した新たな協約と支援策を検討する。以降、成果を点検し、防衛産業や自動車など他の業種に拡大する方策も検討する計画である。
TFは財政経済部と保健福祉部の1次官が共同で率いる総括班と5つの分野別作業班で運営される。作業班は毎週、総括班は月に2回以上会議を開催する。総括班は住宅・雇用・庶民金融など3つの民生プロジェクトの推進状況も点検する。
政府は来月初めまでに分野別の推進方向を議論し、各省庁間で合意された核心課題を年内に発表する『2027年経済成長戦略』に盛り込む予定である。社会的合意が必要な課題は公論化を経て推進計画を具体化し、来年以降もTFを運営し、実施状況を点検する方針である。
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