2026. 10. 30 (金)

2026年大学情報公示分析:私立大学の収益用資産確保率が100%を下回る…地方大学の財政崖が現実に

  • 授業料収入の増加により法人資産確保基準額が7695億増加…非首都圏の法政府担金50%を下回る

  • 統廃合・廃校により大学が6校減少…1人部屋の拡大により学生寮の収容率が低下し、図書館投資の格差が深刻化

政府セジョン庁舎14号館 教育部
政府セジョン庁舎14号館 教育部。 [写真=アジュ経済 DB]
上昇を続けていた私立大学法人の財政健全性指標が、1年で一斉に下降した。昨年、辛うじて100%を超えた4年制私立大学の収益用基本資産確保率は、今年再び96%台に落ち込み、教職員年金や健康保険料などを法人が負担する法政府担金負担率も上昇傾向を止めて下降に転じた。特に非首都圏の私立大学の法政府担金負担率は50%を下回り、地方私学の財政限界が明らかになった。また、政府の『グローカル大学30』政策に基づく大学間の統廃合が現実化し、全体の公示対象大学数は1年で6校減少したことが明らかになった。

教育部と韓国大学教育協議会(大教協)は29日、これらの内容を含む『2026年10月大学情報公示分析結果』を発表した。今回の公示は全国402の高等教育機関を対象に行われ、詳細な分析はサイバー大学・ポリテク大学・大学院大学を除く316校(4年制一般及び教育大学192校、専門大学124校)の▲私立大学の収益用基本資産及び法政府担金の現状 ▲学生寮の収容率及び納付制度 ▲大学講義の公開状況 ▲学生1人当たりの図書館資料購入費 ▲暴力予防教育の修了状況など5つの核心項目を中心に進められた。

私立大学の収益用資産確保率100.5%→96.2%に急落…基準額の増加に法人の転入金が追いつかず
2025年公示と比較して最も大きな変動を見せた項目は私立大学法人の財政指標である。今年の4年制私立大学(154校)の法人の収益用基本資産確保率は96.2%で、昨年(100.5%)より4.3%ポイント低下した。

収益用基本資産確保率は2023年の83.3%から2024年の96.9%、昨年の100.5%と着実に上昇し、法定基準を超えたが、わずか1年で再び100%を下回った。地域別では、首都圏大学が107.8%から102.9%に4.9%ポイント下がり、非首都圏大学は88.9%から85.4%に3.5%ポイント低下し、首都圏との格差(17.5%ポイント)が依然として大きかった。

4年制大学の収益用基本資産確保率資料 教育部
4年制大学の収益用基本資産確保率。 [資料=教育部]
専門大学(121校)も全体の確保率が昨年の130.3%から今年は127.2%に3.1%ポイント減少したが、特に首都圏専門大学の確保率が140.8%から124.4%に16.4%ポイントも急落し、全体の下降を引き起こした。

注目すべき点は、法人が保有する資産総額自体が減少したわけではないということである。4年制私学法人の収益用基本資産保有総額は昨年の11兆6060億ウォンから今年は11兆8459億ウォンに2399億ウォン(約0.2兆ウォン)増加した。

それにもかかわらず確保率が低下したのは、算式の分母にあたる『確保基準額』が11兆5469億ウォンから12兆3164億ウォンに1年で7695億ウォンも増加したためである。現行の大学設立・運営規定上、収益用基本資産の確保基準額は大学の『年間学生登録金及び受講料収入額合計』と連動している。

つまり、一部の大学の授業料の引き上げや在学生数の増加(4年制私立大学基準で約3万1800人の増加)などにより、学校法人内の登録金・受講料収入の外形は増えたが、実際には学校法人がそれに見合う速度で収益用基本資産を拡充できず、確保率が後退したことになる。

私学法人が教職員の私学年金・国民年金・健康保険・雇用災害保険などを代わりに支払う『法政府担金負担率』でも同様の現象が確認された。

2025年度の基準で4年制私立大学法人の法政府担金負担率は53.1%で、前年度(54.3%)と比べて1.2%ポイント低下した。2021年49.7%から毎年着実に上昇していた傾向が4年ぶりに逆転したのである。

法人が実際に負担した総額は3609億ウォンから3614億ウォンに5億ウォンほど微増したが、法人が本来支払うべき義務基準額が6651億ウォンから6806億ウォンに155億ウォン増加したためである。

特に非首都圏私学法人の財政悪化が深刻であった。首都圏4年制私立大学は負担額が2094億ウォンから2155億ウォンに増加し、負担率は55.8%(前年度比0.2%ポイント減少)で持ちこたえたが、非首都圏私立大学は法人負担額自体が1515億ウォンから1459億ウォンに56億ウォン減少し、負担率が前年度52.0%から49.6%に2.4%ポイント低下し、50%のラインを割り込んだ。

4年制大学の法政府担金負担率資料 教育部
4年制大学の法政府担金負担率。 [資料=教育部]

専門大学の状況はさらに厳しく、全体の法政府担金負担率が22.2%から21.3%に0.9%ポイント低下し、非首都圏専門大学の法人負担率は19.2%に過ぎず、法政府担金の80%以上を学生の授業料など学校費用で賄っていることが明らかになった。

グローカル大学の統廃合により大学が6校減少…『1人部屋の好み』が変えた学生寮の風景
マクロな高等教育エコシステムの観点では、大学構造改革が統計で可視化された点が昨年の公示との明確な違いである。

今年の全公示対象大学は402校(一般・教育大学222校、専門大学136校、大学院大学44校)で、昨年より6校減少した。学齢人口の減少に対応した政府のグローカル大学30プロジェクトなどにより、▲江原大学-国立江陵原州大学 ▲国立木浦大学-全南道立大学 ▲国立昌原大学-慶南道立南海大学-慶南道立居昌大学など国立大学間の統合、国立大学-公立専門大学間の統合、▲元光大学-元光保健大学間の一般大学・専門大学統合が行われ、財政難に苦しむ光陽保健大学が昨年8月末に最終廃校された結果である。

学生の居住環境を示す学生寮の指標では、『部屋数は増えたが収容率は低下する』という逆説が続いている。

今年の4年制大学の学生寮収容率は21.7%で、昨年(22.2%)より0.5%ポイント減少し、専門大学も15.0%から14.2%に0.8%ポイント低下した。4年制大学の全体の学生寮室数は昨年の15万6624室から今年は15万8204室に1580室増加したにもかかわらず、収容率が低下したのは、個人のプライバシーを重視する大学生の好みに合わせて大学が多人数部屋を減らし、1人部屋を大幅に増やしたためである。

実際に4年制大学の学生寮1人部屋は昨年の1万6145室から今年は1万7169室に1年で6.3%(1024室)増加し、最近4年間の平均6.1%の高い増加率を記録した一方、4人部屋以上の多人数部屋は1万6291室から1万6120室に1.1%減少(4年平均4.9%減少)した。専門大学も最近4年間で1人部屋が年平均24.4%急増した一方、4人部屋以上は年平均5.1%ずつ減少する傾向にある。

地域別の学生寮収容率は4年制基準で非首都圏(25.2%)が首都圏(17.3%)より高かったが、両地域とも前年に比べて0.5%ポイントずつ収容率が低下し、首都圏通学学生の居住費負担軽減策が依然として急務であると分析された。

幸いにも学生寮の納付方式は学生に優しい方向に改善されている。今年の4年制大学の学生寮252か所のうち、カード納付が可能なところは61か所(24.2%)で、前年(53か所)より8か所増加し、現金分割納付を許可する学生寮も79か所から92か所(36.5%)に13か所増加した。

一方、まとまった金額を口座振替など現金で一度に支払わなければならない一時納付の学生寮は149か所から144か所(57.1%)に減少した。しかし、専門大学の学生寮(112か所)の場合、依然として77.7%(87か所)が現金一時納付を維持しており、カード納付可能な学生寮は前年の12か所から11か所(9.8%)に減少し、対照的な状況となった。
4年制大学のカード納付実施学生寮数資料 教育部
4年制大学のカード納付実施学生寮数。 [資料=教育部]

オンライン公開講座・図書館投資も『首都圏・4年制』が独走…地方専門大学は逆行
大学のデジタル教育革新と学術インフラ投資を測る指標では、首都圏4年制大学の躍進と非首都圏・専門大学の停滞が明確に対照的である。

昨年基準で4年制大学のオンライン公開講座数は韓国型オンライン公開講座(K-MOOC)2262件と高等教育教授学習資料共同活用制度(KOCW)543件を合わせて総計2805件で、前年(2485件)に比べて12.9%増加した。特にK-MOOC講座が1892件から2262件に大幅に増加し、増加傾向を主導した。

しかし、地域別の増加率を見てみると、首都圏4年制大学は公開講座数が1264件から1496件に18.4%増加したのに対し、非首都圏大学は1221件から1309件に7.2%増加するにとどまった。専門大学(全体164件、前年比23.3%増)では、この傾向がさらに顕著で、首都圏専門大学が98件から127件に29.6%増加する一方、非首都圏専門大学は35件から37件にわずか2件(5.7%)増加するにとどまった。

学術研究の基礎体力である『学生1人当たりの図書館資料購入費』では、一般大学と専門大学間の格差が一層広がった。

4年制大学の昨年の学生1人当たりの図書館資料購入費は平均15万7697ウォンで、前年(15万2443ウォン)に比べて3.4%増加した。設立別では国公立大学(21万3210ウォン、5.4%増)が私立大学(14万7043ウォン、2.3%増)を大きく上回り、地域別では首都圏大学(19万2119ウォン、4.4%増)が非首都圏大学(12万8508ウォン、2.4%増)よりも学生1人当たり年間6万3600ウォンほど多くの図書・学術資料を購入したことが集計された。

一方、専門大学の学生1人当たりの図書館資料購入費は平均2万4173ウォンで、前年(2万4971ウォン)よりも3.2%減少した。4年制大学平均の15.3%に過ぎない金額である。

特に非首都圏専門大学の場合、全体の資料購入費総額自体を前年約46億3000万ウォンから45億5000万ウォンに減少させ、学生1人当たりの購入費が2万3879ウォンから2万2561ウォンに5.5%も削減された。授業料の凍結長期化と物価上昇の影響で財政余力が乏しい地方専門大学が、図書館の蔵書購入予算から緊縮に入った結果と考えられる。

一方、大学内の性暴力・家庭内暴力・性売買などの暴力予防教育修了率は4年制大学の場合、教職員が82.9%(前年比1.7%ポイント上昇)、在学生が60.2%(1.9%ポイント上昇)を記録し、緩やかな改善傾向を示した。

特にこれまで相対的に低調だった国公立大学在学生の修了率が50.4%から53.4%に3.0%ポイント上昇したが、依然として私立大学在学生の修了率(62.3%)よりも8.9%ポイント低く、国立大学学生の教育参加を促す実効性のある方策の整備が求められる。一方、専門大学は教職員(86.8%、0.9%ポイント減少)と在学生(69.4%、0.1%ポイント減少)ともに前年より修了率がわずかに後退した。



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