女性も軍隊に行くべきか。原民京性平等家族部長官が不快な質問を投げかけた。原長官は28日、国会の国政監査で女性徴兵制について政策的な検討が必要であると述べた。すぐに導入しようという主張ではないが、兵役と性平等という敏感な問題を政府の議論の対象にしたことは重要である。
原長官の発言が注目される理由は別にある。彼の信念は李在明政権より常に一歩先を行っているからである。原長官は昨年の人事聴聞会で『非同意強姦罪』と『包括的差別禁止法』の導入に賛成した。最近では『親密関係暴力の全面的な法制化』と『反の意思不罰条項廃止』にも同意した。一方、政府・与党は賛否が分かれる問題であるとして慎重な立場を維持している。大統領が政治的負担を計算している間、担当大臣が実質的な変化を訴えている様子である。
『触法少年年齢引き下げ』でも温度差が現れている。李大統領は年齢を引き下げる必要性を何度も言及し、27日にも十分な検討を経て結論を出すように指示した。性平等家族部も強力・重大・繰り返しの犯罪に限定した13歳未満の引き下げ案を勧告し、正面衝突を避けた。しかし、原長官は処罰よりも社会復帰と保護体制の重要性を強調している。
28日、李大統領の多文化家族に関する発言は別の論争を呼んだ。李大統領はオンラインコミュニティで提起された公的産後ケア施設の論争を共有し、多文化家族優遇制度の廃止の必要性を検討すると述べた。支援自体をなくすという意味ではないが、大統領が直接縮小の可能性に言及したことから波紋が広がっている。青瓦台も29日、母子保健法施行令の改正検討方針を示した。しかし、現在性平等家族部は移住背景家族の定着と自立を支援する統合支援事業を拡大している。
性平等家族部は常に『冷遇されている』。2027年度予算案は2兆1191億ウォンで歴代最大規模だが、保健福祉部（148兆7697億ウォン）の1.4%、教育部（117兆6000億ウォン）の1.8%に過ぎない。その上、性平等分野に分類された予算は530億5900万ウォンで全体の2.5%に過ぎない。
尹錫悦政権では省庁の廃止まで進められた。李在明政権は名称を変更し、機能強化を約束した。予算と権限が伴わなければ、組織改編は宣言にとどまる。
代表的な例がインターネット性搾取物への対応である。昨年5月、性平等家族部に『範政府合同デジタル性犯罪被害統合支援団』が設置された。しかし、団長を除いた人員は性平等家族部3名、放送メディア通信委員会2名、警察庁3名など8名に過ぎない。
さらに、犯罪捜査は警察が行い、プラットフォーム規制は放送メディア通信委員会が行い、不法情報接続遮断の審議は放送メディア通信審議委員会が行う。性平等家族部は不法サイトの分析・被害映像の削除支援・捜査依頼・緊急遮断要請などを行うが、直接の捜査権とプラットフォーム制裁権は持っていない。
最近、政府が特別司法警察（特捜）拡大を進める中で、性平等家族部にデジタル性搾取物専任特捜を置く案を検討する必要がある。現行法では性平等家族部の青少年保護担当公務員を特捜に指定することが規定されているが、捜査範囲は青少年保護法違反犯罪に限定されている。これを性搾取物の配布・再配布や不法サイト運営犯罪まで拡大するものである。政府が性平等家族部をデジタル性犯罪の『コントロールタワー』にするのであれば、それに見合ったシステムをまず作る必要がある。
権限を十分に与えずに性平等の対立の解決役だけを求めてはならない。論争が発生するたびに省庁にだけ責任を問うのも矛盾である。原長官も信念を示すだけでなく、実質的な公論化と立法議論につなげるべきである。進歩の基準は政権の名前ではなく、実際の政策にあることを忘れてはならない。
* この記事はAIによって翻訳されました。
