金永勲雇用労働部長官は27日、国会気候エネルギー環境労働委員会での労働部総合国政監査において、「下請け労働者の賃金を直接支払ったからといって、元請けの使用者性が認められることは決してない」と述べた。
この日、イ・チョルギュ国民の力議員は、来年1月1日から施行される労働基準法に基づく賃金区分支給・確認義務と改正労働組合法の関係について質問した。イ議員は「元請けは労働基準法を守ろうとするとノランボンツ法が懸念され、ノランボンツ法を考えると労働基準法違反が懸念される状況だ」とし、「下請け企業も営業秘密の露出や単価引き下げの圧力などで生存の危機にさらされる可能性がある」と主張した。
賃金区分支給・確認義務は、下請け労働者に支払うべき賃金を他の費用と区分し、その支払いの有無を確認することで、多段階下請け構造で発生する賃金未払いを防ぐための制度である。しかし、イ議員は下請け企業が元請けに賃金台帳や4大保険の内訳などを提出する過程で、人件費の原価率や利益構造などの営業情報が明らかになる可能性があると指摘した。
彼は「下請け企業が納品や工事単価の交渉過程で、事実上すべての原価構造を公開した状態で交渉に臨まなければならない」とし、「大企業と中小企業間の賃金格差が逆に深刻化する懸念がある」と述べた。
元請けの交渉責任拡大の可能性も問題視された。改正労働組合法は、労働契約の締結当事者でなくても、労働者の労働条件を実質的かつ具体的に支配・決定できる地位にある場合、その範囲で使用者として認められると規定している。イ議員は賃金支払いの確認に関する元請けの関与が使用者性の判断に影響を与える可能性があるとし、両制度の関係を明確にすべきだと主張した。
これに対し、金長官は賃金支払いの方法と改正労働組合法における使用者性の判断は別であるとの立場を示した。彼は「下請け労働者の賃金を直接支払ったからといって、元請けの使用者性が認められることは決してない」とし、「むしろ下請けで賃金を決定するという印であり、ノランボンツ法とは関係がないと考えている」と説明した。
* この記事はAIによって翻訳されました。
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