退職年金の支給年齢を62歳から65歳まで段階的に引き上げる公務員年金法について、憲法裁判所は憲法に違反しないとの判断を下した。
27日、法曹界によると、憲法裁は22日に公務員年金法附則11条1項3号から6号に関する憲法訴訟で、裁判官4名（合憲）対4名（違憲）の意見で合憲決定を下した。
憲法裁の違憲決定には裁判官6名の賛成が必要であり、合憲と違憲の意見が同数であったにもかかわらず、定足数に達しなかったため合憲決定がなされた。金相煥所長は、子どもが勤務する法律事務所が代理人として参加したため、審理には参加しなかった。
公務員労働組合は2024年10月に「地方公務員法66条1項に基づく定年（60歳）に達して退職しても、その後一定期間が経過してからでなければ退職年金を受け取れない公務員年金法附則11条1項により基本権が侵害された」として憲法訴訟を提起した。
公務員年金法附則11条1項は「2016年1月1日当時在職中の公務員で、1996年1月1日から2009年12月31日までに任用された公務員が2016年1月1日以降に退職する場合の退職年金は、退職年ごとに定められた該当年齢に達した時から支給する」と規定している。
これにより、退職年に応じて2024年から2026年までは62歳、2027年から2029年までは63歳、2030年から2032年までは64歳、2033年からは65歳で退職年金を受け取ることができる。
公務員年金法附則11条3項は「公務員が10年以上在職し、退職した場合は本人の希望により該当年齢に満たない年数を適用して早期退職年金を支給することができる」と規定している。
正型式・金福亨・趙漢昌・呉英俊裁判官は、これらの附則について信頼保護原則に反して請求人の財産権を侵害しないと判断した。
これに対し、「公務員年金法の制定以降、退職年金支給開始年齢が立法改正され、適用対象が拡大されてきた経緯を考慮すると、退職年金支給開始時期が遅れる可能性を全く予想できなかったとは言えず、既存制度に対する請求人の信頼を保護する必要性は相対的に高いとは言えない」と述べた。
また、「公務員年金法附則11条3項は早期退職年金を支給できるよう規定しており、公務員年金法43条2項は早期退職年金に関する規定を設けているため、定年退職直後に所得の空白期間なく退職年金を受け取る方法が法令によって根本的に封じられているわけではない」と付け加えた。
金亨斗・鄭正美・鄭桂仙・馬恩赫裁判官は「審判対象条項は一方的に年金財政の安定という公益の重大性のみを前面に出しており、請求人の信頼利益侵害を緩和するための仕組みを十分に整えていない」として違憲意見を表明した。
その上で「審判対象条項は必然的に定年退職後の所得の空白期間を生じさせ、これは退職公務員の生計を不安定にし、公務員の長期勤続と職務忠実を妨げる要因となるため、結果的に他の公益を妨げる側面も存在する」と指摘した。
さらに「審判対象条項が追求する年金財政の安定という公益が請求人の信頼利益と公務員の長期勤続という公益を犠牲にしなければ達成できるとは考えにくい」とし、「例えば、根本的に公務員の定年を延長し、退職年金支給開始年齢と一致させることで退職後の所得の空白期間が生じないようにする方法が考慮されるべきである」と付け加えた。
* この記事はAIによって翻訳されました。
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