2026. 10. 15 (木)

2026年国政監査「国民の老後資金が懐事情か」…国民年金のリバランシングを巡る激しい攻防

  • 国民の力「総選挙を前に株価を上げるためリバランシングを延期…議事録を公開せよ」

  • 民主党「市場安定のための正常な決定…非公開は法的手続きに従ったもの」

  • 金成柱理事長「政府の指示はなかった…市場楽観に基づく基金委員会の満場一致の決定」

金成柱国民年金公団理事長が14日、ソウル・汝矣島の国会で開催された保健福祉委員会の国政監査で議員の質問に答えている。2026年10月14日[写真=ユ・デギル記者 dbeorlf123@ajunews.com]
金成柱国民年金公団理事長が14日、ソウル・汝矣島の国会で開催された保健福祉委員会の国政監査で議員の質問に答えている。2026年10月14日[写真=ユ・デギル記者 dbeorlf123@ajunews.com]
国民年金公団を対象とした国会保健福祉委員会の国政監査が、今年上半期に行われた「リバランシング(資産配分比率調整)延期」を巡る与野党の激しい攻防に発展した。

国民の力は、政府が総選挙を前に国内株式市場を支えるために国民の老後資金を動員したとし、議事録の公開を強く求めた。一方、民主党は市場安定のための正常な基金運用であると擁護した。

14日午前、国会保健福祉委員会は金成柱国民年金公団理事長らが出席する中、国民年金公団に対する国政監査を実施した。この日の国政監査では、今年1月と5月に国民年金基金運用委員会が国内株式の目標比率を引き上げ、機械的な売却(リバランシング)を延期した決定について、野党が「政治的外圧」の有無を問いただし、与党がこれに反論する激しい攻防が続いた。
野党「大統領の指示に基づくリバランシング…老後資金で個人投資家を誘惑」
この日の攻撃の口火を切ったのは国民の力であった。白鍾憲国民の力幹事は、議事進行発言を通じて「金容範前青瓦台政策室長などの重要証人の採択が民主党の拒否により無産化された」とし、「証人に尋ねる道が閉ざされたなら、残された道は記録を確認することだけだ」と基金運用委員会の議事録の即時提出を促した。続けて「議事録を2030年に公開することに決定したのは、老後資金がどのように運用されたのかを国民の目から隠す行為だ」と批判した。

李月姫国民の力議員は、大統領の発言と基金委員会の決定の関連性を指摘し「政治権力介入説」を狙い撃ちした。この議員は「李在明大統領が昨年就任100日記者会見や業務報告、今年1月の蔚山タウンホールミーティングなどで連続して国民年金の国内株式投資比率が低いと述べたところ、基金委員会がすぐに応じるかのように投資指針を変更した」とし、「リバランシングの延期という無駄な行動で外国人に高く売る機会を与え、その影響は個人投資家に帰ってきた」と指摘した。

また、趙培淑国民の力議員は「基金運用委員会の構成自体が保健福祉部長官を委員長とし、政府側の次官が5名も含まれているため、現政権の影響から自由ではない構造だ」とし、「リバランシングの延期は株式市場を支えるための意図的な決定である」と加えた。
与党「市場安定のためのやむを得ない選択…議事録公開は自らの首を絞めること」
これに対し、民主党はリバランシングの延期は市場の衝撃を最小限に抑えるためのやむを得ない決定であったとし、積極的に防御に出た。

徐永錫民主党幹事は議事録公開要求について「基金運用業務の公正な遂行や金融市場の安定に影響を与える恐れのある案件は4年後に公開するという法規定に従ったものである」とし、「進行中の投資戦略が公開される危険を冒して議事録を出せというのは、国会が自らの首を絞めることだ」と反論した。

李仁永民主党議員は「リバランシングを延期したのは株式を追加購入したのではなく、既存保有株の価値上昇に伴う機械的な売却によって株式市場が暴落するのを防ぐための措置である」とし、「むしろ高値で売却するために大規模な売却を行っていたなら、残った保有株の価値までもが共に下落し、基金の収益率に致命的な打撃を与えていたであろう」と経済的妥当性を強調した。

權七勝議員も「事後的な結果だけを見て過去の投資判断を批判するのは適切ではない」とし、「変動性の大きい市場で仮定を前提に結果を予測するのは無理がある」と述べた。
金成柱理事長「政府の注文が通過したことはない…当時の株式市場楽観論に基づく満場一致」
激しい政治的外圧の論争について、金成柱理事長は政府の介入を断固として否定した。金理事長は「基金委員会は各界の代表が参加し、民主的な意思決定を行う構造であり、政府の注文事項がそのまま通過したことは経験したことがない」と線を引いた。

彼は1月と5月のリバランシング延期決定について「当時、国内外の証券会社の報告書などで韓国株式市場の状況を非常に楽観的に見ていたため、尹錫悦政権時に推薦された専門家を含め、与野党の性向を問わずすべての委員が異議なく満場一致で同意した事案である」と説明した。

ただし、金理事長は「政府側の委員の比重が高いという指摘には共感しており、加入者代表を拡大する方向でのガバナンス改革が必要であるというのが普段の信念である」と述べ、基金委員会の構成改編の余地を残した。



* この記事はAIによって翻訳されました。
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