政府は、オンヌリ商品券を伝統市場や地方商業で使用する際に、より多くの特典を受けられるよう制度を改編する。購入段階の割引率を引き下げる代わりに、使用場所に応じて還元率を差別化し、消費を促進する方針である。出生から18歳までの資産形成を支援する『ウリアイ自立ファンド』も来年に発売される。
政府は1日、政府ソウル庁舎で李亨日副首相兼財政経済部長官の主宰のもと、非常経済本部会議兼経済関係閣僚会議を開催し、オンヌリ商品券の改編案とウリアイ自立ファンドの支援策を発表した。
オンヌリ商品券『先割引』見直し…使用場所によって最大10%還元
オンヌリ商品券改編の核心は、先割引中心の特典構造を購入割引と使用場所別の差別還元を組み合わせた方式に変更することである。現在7%の購入割引率を来年から5%に引き下げ、使用場所に応じて追加還元を適用する。伝統市場では、購入割引5%に消費還元5%を加え、最大10%の特典を提供する。地方の路地商業では、購入割引5%と消費還元3%を合わせて8%、首都圏の路地商業では購入割引のみが適用され、5%の特典が与えられる。消費が発生する地域や商業に応じて支援レベルを変える意図である。
政府は、オンヌリ商品券が伝統市場や地方商業への消費を促すのに効果的であると見ている。昨年のオンヌリ使用額3兆9500億ウォンのうち、約65%にあたる2兆6000億ウォンが伝統市場で使われ、全体使用額の57%は地方で発生した。オンヌリ利用者の95.9%は、大型マートでの消費の一部を伝統市場に移したとの調査結果が出ている。この中で5人に2人は消費額の20%以上を伝統市場に転換した。
路地型商店街の指定基準も地方自治体の財政自立度に応じて差別化される。昨年3月に2000㎡内の店舗数基準を30店舗以上から15店舗以上に緩和した後、路地型商店街は2024年381店舗から2025年1564店舗、今年8月末には2130店舗に増加した。政府は、すでに活性化された一部商業地域までオンヌリ使用場所が拡大できる点を考慮し、指定基準を調整する方針である。
財政自立度上位25%の自治体には店舗30店舗以上、中位50%には20店舗以上、下位25%には15店舗以上の基準を適用する。ただし、伝統市場半径1㎞以内で市場と一つの商業を形成する隣接商業や人口減少地域には15店舗以上の基準を適用する予定である。
オンヌリ加盟店も中小・零細店舗中心で管理される。政府は今年6月から加盟店の登録・更新対象を年商30億ウォン以下の店舗に制限し、病院・法律・会計・税務などの専門業種の加盟も制限している。今後は企業型スーパーマーケットなど制度趣旨に合わない店舗の登録・更新を制限する根拠も整備する。
地方観光と連携した消費促進策も推進される。一定金額以上のデジタルオンヌリ商品券を使用すると、還元特典とともに地域名所の入場券や宿泊券、地域ショッピングモールの割引クーポンなどが提供される。地方政府とともに伝統市場と近隣観光商業を組み合わせた旅行商品も支援される。外国人が自国で使用していた決済アプリでオンヌリ加盟店のQRコードをスキャンして決済できるようにする決済システムも構築される。
『ウリアイ自立ファンド』推進…年間最大120万ウォン支援
政府は出生から18歳までの長期的な資産形成を支援するウリアイ自立ファンドの設立を推進する。これをために2027年政府予算案の未来対応基金青年口座に1465億ウォンを計上した。支援対象は2026年9月以降に出生した子どもである。中位所得50%以下の家庭には年間最大120万ウォンを定額支援する。中位所得50%超〜100%以下の家庭には、親が年間50万ウォンを納入すれば政府が100万ウォンを支援し、100%超〜150%以下の家庭には親の納入額100万ウォンに政府が100万ウォンをマッチングする。中位所得150%超の家庭には政府支援なしで親の自主納入のみが許可される。
政府支援金と親の納入金を合わせた年間納入限度は200万ウォンで、最大19年間納入可能である。政府は毎年200万ウォンずつ19年間積立・投資し、年6%の収益率を見込んだ場合、満期時の積立金が約7000万ウォンに達すると試算している。実際の積立金は納入額と運用収益率により異なる。
専用口座で発生する利子・配当所得を全額非課税にする方針も推進される。19歳未満に中途解約した場合には非課税特典を受けた税額を追徴するが、死亡・海外移住・天災・退職・廃業・傷害・疾病などやむを得ない理由には例外を設ける方針を検討している。
政府は予算案と税制特例制限法改正案に関する国会議論、関係機関・専門家協議を経て、詳細な運用方針を策定する計画である。情報システム構築などを経て、来年下半期のファンド発売を目指している。
* この記事はAIによって翻訳されました。
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