全南光州統合特別市議会の李正雲議員(共に民主党・務安2)は、決算審査において予測可能な予算の繰り返しの不使用を減らし、予算の流用に対する管理も強化すべきだと述べた。
李議員は、10日に開催された行政消防委員会の2025会計年度決算審査で、自治行政本部に対し、人件費運営費や公務員教育費、公務国外費、成果金などの執行状況を指摘した。
李正雲議員は「人件費運営費や各種旅費、成果金などは執行規模をある程度予測できる項目であるにもかかわらず、相当な不使用額が発生した」と述べ、「不使用額を最小化することが効率的な予算管理の基本であるため、予測可能な予算がそのまま残る構造を改善すべきだ」と指摘した。
予算編成段階だけでなく、執行過程で部門間の情報を共有する体制を整える必要があるという代案も示した。
李議員は人事管理部門と会計管理部門が随時執行状況を確認し、10月初旬に仮決算を実施して年末までに使用できないと予想される予算を事前に把握する必要があると強調した。
特に不使用が予想される資金は、追加補正予算などを通じて必要な事業に再配分する方式で財政運用の効率性を高めるべきだと述べた。
李議員は「年末に不使用額として残すよりも、事前に執行可能性を確認し、必要な分野に予算を使用できるようにすることが市民のための効率的な財政運用である」と語った。
これに対し、姜鍾哲自治行政本部長は「仮決算を通じて大胆に予算を調整し、部門間の協議を経て必要な分野に再配分できるよう体制改善を検討する」と回答した。
予算の流用問題も決算審査過程で争点となった。
李議員は公務員のカスタマイズ型福祉費を減額し、期間従業員の人件費に流用した事例を挙げ、予算の流用は関連基準に従ってより厳格に管理すべきだとの立場を示した。
彼は「『地方自治体予算編成運営基準』に基づき厳格に検討すべき事項であり、議会の議決を経ていない流用が議会の予算審査権を侵害する恐れがないかも慎重に検討すべきだ」と指摘した。
金東賢自治政策官はこれに対し「公務職の中途退職や育児休暇など、やむを得ない人員変動に対応するために許可範囲内で措置を講じたものであり、今後は予測の正確性を高め、このような流用事例が発生しないよう最善を尽くす」と説明した。
李議員は決算がすでに使用した予算を事後確認する手続きにとどまってはならず、不使用額や流用事例を次年度の予算編成と執行に反映できる管理体制を整えるべきだと強調した。
* この記事はAIによって翻訳されました。
