26日、関係省庁によると、政府は非居住者の1住宅に対する総合不動産税の負担を軽減する方策を含む税制改編案の修正を検討している。党政府協議では、居住要件の未充足理由の範囲や総合不動産税の基本控除水準などが議論される見込みである。
先日、与党と政府は23日に高位党政府協議会を開き、非居住者の1住宅に対する税負担を軽減する方策を議論した。職場の異動や子供の教育、親の扶養などのやむを得ない理由で保有住宅に居住できない場合の実居住と認める範囲を拡大することにした。
金敏錫（キム・ミンソク）民主党代表はこの日の会議で、非居住者の1住宅に対する総合不動産税の基本控除を12億ウォンから9億ウォンに引き下げ、税負担上限を200%に引き上げる政府案について修正が必要であるとの立場を示した。
民主党は特に、総合不動産税の課税時に1住宅の居住・非居住の区別をしない方針を政府に求めた。公示価格の上昇により税負担が増加する中で、非居住者の基本控除を引き下げることは慎重であるべきだという趣旨である。
与党は譲渡所得税について実居住を基準に税制優遇を調整する政府の方針に原則的に同意しているとされる。政府は長期保有特別控除を従来の保有期間中心から居住期間中心に転換する方針を進めている。
国民の力は長期保有の1住宅に対する税負担を軽減する法案を相次いで提出している。ソ・ミョンオク議員は1世帯1住宅の譲渡税非課税基準を現行の12億ウォンから15億ウォンに引き上げ、長期保有特別控除率の上限を40%から50%に拡大する所得税法改正案を代表提案した。
金恩恵（キム・ウンヘ）国民の力議員は1住宅が住宅を処分する際に保有期間に納付した財産税と総合不動産税を譲渡益計算時に必要経費として認める方策を提案した。保有段階で納付した税金を譲渡段階で考慮し、税負担を軽減しようという趣旨である。
朴秀敏（パク・スミン）国民の力議員は3年以上保有・居住した1住宅が既存の住宅より価格が低い住宅に移る際、譲渡税の一部について納付時期を新住宅を処分するまで繰り延べる課税繰延べ方策を提案した。羅京煥（ナ・ギョンファン）国民の力議員も長期保有特別控除の改編に伴う遡及適用を防ぐため、法施行前の保有期間については既存の控除率を認める経過措置法案を準備している。
国会審査では実居住者に対する税制優遇を拡大するか、長期保有者の税負担を軽減するかを巡って与野党間の議論が続く見込みである。
党政府の修正案が非居住者の総合不動産税軽減水準と譲渡税長期保有特別控除廃止時期が最初の争点になる見込みである。国会では実居住者に対する税制優遇を拡大するか、長期保有者の税負担を軽減するかを巡って与野党が攻防を続けると見られる。政府案が修正される範囲によって、当初政府が予想した不動産税制改編の税収効果も変わる可能性がある。
高俊錫（コ・ジュンソク）東国大学教授は「市場の要求は総合不動産税と譲渡税を従来通りにしてほしいというものである」とし、「総合不動産税が上がり、取引税も上昇する状況では市場価格の上昇や前月賃貸大乱なども予想される」と診断した。
続けて「理論的には税金を上げれば税収も増えるが、実際にはそうではない。取引が多く行われることで実質的な税収増加効果も生じる」とし、「非居住者の1住宅について投機と見るのか、実需と見るのかを慎重に見極める必要がある」と提言した。
* この記事はAIによって翻訳されました。
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