首都圏の過密と地方の消滅が国家全体の効率性と競争力を低下させる主要な原因であると診断し、3大メガプロジェクトで代表される超格差戦略産業を全国に多極化し、地域が成長を主導する構造を作る考えを示した。
この日、青瓦台で開催された第10回中央地方協力会議を主宰した李大統領は、「現在、韓国が抱えている事実上すべての大きな問題の出発点は極度の国土不均衡である」と述べた。
今回の会議では、6・3地方選挙を通じて発足した民選9期地方政府と中央政府が初めて一堂に会した。中央地方協力会議は、大統領が議長を務め、地方自治と均衡成長に関する主要政策を審議する中央・地方間の最高協議機関である。国務総理と韓国市道知事協議会の会長が共同副議長を務める。
李大統領は、「ソウルを含む首都圏は過度に過密化して爆発の危機を抱えており、地方は逆に消滅の危機に直面している」と指摘し、「このため国家全体の効率性が低下し、国家競争力も侵食されている」と述べた。
さらに、「これは首都圏のためにも、国家全体のためにも決して望ましくない」とし、首都圏と非首都圏が共に成長できるように、産業や雇用、居住・教育・福祉などの定住条件を同時に再編する必要があると強調した。
地域成長戦略としては、3大メガプロジェクトと連携した超格差戦略産業の多極化を提案した。先端産業の生産・研究基盤を首都圏に集中させず、各地域の条件と競争力に応じて配置し、地域別成長エンジンを育成するという趣旨である。
李大統領は、「3大メガプロジェクトで象徴される超格差戦略産業の多極化は、全国が共に発展する『みんなの成長時代』を開く鍵になる」と強調した。
続けて、「中央政府は3大メガプロジェクトと共に地方主導成長を支える次世代戦略産業の育成にも全力を尽くしている」とし、「5極3特を中心に産業と雇用を育て、居住や教育、福祉などの定住条件改善支援にも万全を期す」と約束した。
この日の会議では、中央政府が準備した政策を地方政府に伝えるだけでなく、地方政府が地域別成長戦略を直接提示し、中央政府と実行方法を議論する方式が採用された。
ユン・ホジュン行政安全部長官は『民選9期中央・地方協力方案』を報告し、イム・ギン国務調整室長は『地方主導成長推進方案』、キム・ジョングァン産業通商部長官は『3大メガプロジェクト連携地域別成長エンジン育成方案』、パク・ホングン企画予算処長官は『地方均衡成長のための財政投資方向』をそれぞれ説明した。
16の市・道知事も地域別の条件と強みを反映した地方政府の成長成功戦略を発表した。中央政府と地方政府はこれを基に産業と財政支援を結びつけ、地域別戦略を実際の事業に具体化する方法を自由討論形式で議論した。
特に、基礎地方政府の代表性を拡大する内容の中央地方協力会議運営方針改正案も可決された。広域団体中心だった協議構造に市・郡・区の声をより広く反映し、中央・広域・基礎政府間の協力体制を強化する措置である。
今回の会議は、中央政府が政策を決定し地方政府がこれを実行する従来の方式から脱却し、地域が成長戦略を設計し、中央政府が産業・財政・制度で支える地方主導成長体制への転換の出発点という意味を持つ。
李大統領は地方自治の質的飛躍のために、住民参加と地方政府間の広域連携、行政革新も強化すべきだと注文した。
李大統領は本格的な民選地方自治が始まってから今年で31年を迎えたと述べ、「これまで地方政府の能力と役割が着実に強化され、地方行政や立法、予算に対する住民参加も引き続き拡大している」と自評した。
続けて、「過去31年間に得た成果を基に、より多くの住民参加、より強固な広域連携、より迅速な行政革新が融合する新しい地方自治時代を準備しなければならない」と述べた。
李大統領は、「中央政府と地方政府は国民の生活改善と国家の持続的発展という時代的使命を共に担った伴侶であり運命共同体である」とし、「緊密にコミュニケーションを取り、協力しながら韓国のより良い未来を設計していくことを望む」と強調した。
その上で、「中央と地方がワンチームとなり、代替不可能な韓国、国民全員が幸せな韓国を共に手を携えて作っていこう」と呼びかけた。
* この記事はAIによって翻訳されました。
亜洲日報の記事等を無断で複製、公衆送信 、翻案、配布することは禁じられています。
