◆産業用電気料金の地域別差別化…企業の地方移転を促進
気候エネルギー環境部と韓国電力公社は26日、ソウル・永登浦区の韓電南ソウル本部で公聴会を開き、こうした内容の「産業用地域電気料金制度」の設計案を公開した。
地域別電気料金制度の法的根拠となる「分散エネルギー活性化特別法」が2024年6月に施行されてから約2年2か月が経過した。政府はこれまで専門家の研究や内部検討、産業界および専門家との懇談を経て、具体的な制度設計案を策定してきた。
今回の改編の核心は、全国に一律に適用されていた産業用電気料金に地域別の差を設けることである。現行の基本料金や電力量料金に「地域別調整料金」を新設し、電力が豊富な地域では電気料金を引き下げる方式である。
政府はこれにより、電力を生産した地域で消費も増やすいわゆる「地産地消型」電力システムを構築する方針である。特に、相対的に電力供給余力が大きい地方の電気料金を引き下げることで、電力消費が多い企業の非首都圏の生産施設の移転や新規投資を促進できると見込んでいる。
◆首都圏南部は現行水準…南部地域は最大18ウォン引き下げ
全国は電力系統の状況と均衡発展要素を組み合わせて、合計11の地域に分けられる予定である。
まず、電力の流れや送電の混雑、消費構造などを考慮し、全国を首都圏南部、首都圏北部、中部圏、南部圏の4つの広域圏に区分する。これに行政安全部の地方優遇指数や産業危機地域など地域の産業・経済的条件を反映した4つの圏域を組み合わせて最終地域を決定する。
済州は島嶼地域という地理的特性と別途の電力供給状況を考慮し、今回の制度適用対象から除外することにした。
地域別電気料金は送電網利用費用や電力自給率、均衡発展要素などを総合的に算出する。地域別の送電費用や広域圏別の電力自給率を考慮し、地方優遇指数などを通じて地域経済の条件も料金に反映される。
これにより、電力需要が集中している首都圏南部の産業用電気料金は現行水準を維持するか、kWhあたり1ウォン前後で調整される見込みである。
仁川などが含まれる首都圏北部は約10ウォン、江原・忠清地域が含まれる中部圏は約15ウォン引き下げられる可能性がある。原子力発電所や再生可能エネルギー発電設備が相対的に多く位置する南部圏は最大18ウォンまで引き下げられると予想されている。
昨年の産業用電力の平均販売単価がkWhあたり181.9ウォンであったことを考慮すると、南部圏の最大引き下げ幅は平均販売単価の約10%に相当する見込みである。
◆産業用電気料金負担2.8兆ウォン減少…政府、年内導入を推進
制度が施行される場合、企業が負担する産業用電気料金は全体で約2兆8000億ウォン減少すると政府は試算している。ただし、最終的な地域区分と詳細な料金算出結果により、実際の減少規模は異なる可能性がある。
大規模な料金引き下げに伴う韓電の財務負担をどのように軽減するかは、制度の定着における主要な課題とされている。政府は発電所と韓電などが取引する卸電力市場にも地域別価格制度を導入し、財政支援などを併用して韓電の負担を最小限に抑える計画である。
卸市場の地域別価格制度が施行されれば、首都圏と非首都圏の電力取引価格にも差が生じる。地域別の電力供給状況を発電所にも価格信号として提供し、電力需要だけでなく発電設備の分散も促す狙いである。
政府は地域別電気料金制度が企業の地方移転と新規投資を促進する手段になることを期待している。特に電力使用量が多い先端産業の非首都圏投資が拡大すれば、地域の雇用や産業基盤の拡充にも寄与すると見込んでいる。
すでに地方で事業を運営している企業にも直接的なコスト削減効果が期待される。電気料金の引き下げが生産コストの減少につながる場合、輸出製造企業の価格競争力を高める効果も期待できる。
電力政策の観点では、首都圏に電力を送るために必要な大規模送電網の建設負担を軽減する効果が期待される。発電施設が集中した地域で電力消費が増加すれば、長距離送電の需要を減少させることができるからである。
政府と韓電はこの日、公聴会で産業界や発電所、地方政府、専門家などの意見を収集し、詳細設計案を確定する計画である。その後、関連告示や電気料金約款の改正などの手続きを経て、年内の制度導入を推進する。
金成煥気候部長官は「今回の産業用地域電気料金制度の導入により、電力多消費産業の非首都圏投資を誘引し、国家全体の送電網建設負担を根本的に軽減し、国家の均衡発展と我が国の産業の長期競争力を一層高める契機となるだろう」と述べた。
* この記事はAIによって翻訳されました。
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