[画像：ジェミナイ]
政府の2回目の公的機関地方移転に関する議論が浮上する中、移転候補として挙げられている機関が強く反発している。公的機関の移転を巡る対立が、移転対象機関を超えて既存の地域社会にも広がっている様子が見受けられる。
各機関の機能や施設の特性を考慮した具体的な移転案が示されなければ、政策推進過程でかなりの混乱が避けられないとの指摘がある。
18日の関連業界によると、農協中央会労働組合は最近、政府の地方移転の動きに対抗して、対政府闘争の強度を高めている。労組は、13日に行われた農協創立記念行事を契機に、外部の来賓や西大門区近隣の商人連合会の関係者と直接会い、中央会の地方移転による地域経済の損失や業務の空白に対する懸念を伝える世論戦に突入した。
街頭での闘争の強度も高めている。21日には、組合員200名以上が参加する大規模な街頭行進を行い、青瓦台近くで簡易集会を開く予定である。続いて28日には全国金融産業労働組合と連帯し、総力闘争決議大会を開催し、政府の一方的な移転推進を非難する方針である。
農協中央会が街頭闘争の強度を高める一方で、セジョンへの移転可能性が挙げられている韓国銀行は無対応を原則としている。
韓国銀行の労組は「韓国銀行には大規模な金庫と金融インフラがある。長期的かつ確実な計画を示さない状況で地方に移すことは不可能である」とし、「もし現実化すれば、政府が中央銀行の独立性を侵害する行為であり、対応する価値がない」と述べた。
機関内部の反発を超えて、既存の地域社会にまで戦線が拡大している機関もある。韓国馬事会がその代表的な例である。馬事会は地方移転の可能性が挙げられる中、政府の『8・13住宅供給対策』とも絡み合い、対応の強度を高めている。
政府は『8・13住宅供給対策』を通じて、今年1月の供給対策に含まれていた過天競馬場・防諜所などの主要地内の既存施設の移転と事業手続きを前倒しし、2029年に着工する計画を発表した。馬事会の労組は、移転対象地や代替施設に関する具体的な計画が整っていない状況で住宅供給のスケジュールが示されたことに反発している。
馬事会の労組は「政府が9月に移転対象地を選定し、2028年に一部の馬事地域を移転し、2029年に土地の着工という無茶なスケジュールを一方的に投げつけた」とし、「競馬場のすぐ隣にある一部の馬事地域にまずアパートを着工するというのは、騒音や粉塵に敏感な競走馬の福祉を害する無謀な発想である」と批判した。
レットランパークの移転は一般の公的機関庁舎を移すこととは事情が異なると馬事会側は主張している。単に代替地を確保し、職員が移動するだけでは済まない。数千頭の馬と関連施設を一緒に移さなければならず、観客のアクセス性や騒音・振動による競走馬の安全性などを総合的に検討する必要があるとの指摘がある。移転候補地の選定から実際の移転まで長期間の準備と検証が必要であるということである。
馬事会の労組は、政府の大規模な住宅供給計画に反発している過天市の市民・官・政統合緊急対策委員会とも連帯する方針である。対策委員会は28日に国会前で集会を開き、共に民主党の党本部まで行進する計画である。
機関ごとに反発の理由や対応方法は異なるが、政府が具体的な移転の青写真を示すべきだとの指摘がある。社会的合意や機関ごとの機能に対する考慮なしに移転を押し進めれば、大規模な人材流出や『首都圏からの遠距離通勤』などが続き、政策効果が減少する恐れがあるとの懸念が示されている。
イ・ヒャンス 韓国地方自治学会長（建国大学公共人材学部教授）は「根本的な原因は、1回目の公的機関移転当時、地域インフラが非常に不足していたことである。労組や地域社会が地方移転に反対することを利己的と見ることはできない側面がある」とし、「政府が明確な青写真を持ち、定住条件改善に対するビジョンを示さなければ、家族は大都市に残り生活を続けることが繰り返されるだろう」と懸念を示した。
各機関の機能や施設の特性を考慮した具体的な移転案が示されなければ、政策推進過程でかなりの混乱が避けられないとの指摘がある。
18日の関連業界によると、農協中央会労働組合は最近、政府の地方移転の動きに対抗して、対政府闘争の強度を高めている。労組は、13日に行われた農協創立記念行事を契機に、外部の来賓や西大門区近隣の商人連合会の関係者と直接会い、中央会の地方移転による地域経済の損失や業務の空白に対する懸念を伝える世論戦に突入した。
街頭での闘争の強度も高めている。21日には、組合員200名以上が参加する大規模な街頭行進を行い、青瓦台近くで簡易集会を開く予定である。続いて28日には全国金融産業労働組合と連帯し、総力闘争決議大会を開催し、政府の一方的な移転推進を非難する方針である。
農協中央会が街頭闘争の強度を高める一方で、セジョンへの移転可能性が挙げられている韓国銀行は無対応を原則としている。
韓国銀行の労組は「韓国銀行には大規模な金庫と金融インフラがある。長期的かつ確実な計画を示さない状況で地方に移すことは不可能である」とし、「もし現実化すれば、政府が中央銀行の独立性を侵害する行為であり、対応する価値がない」と述べた。
機関内部の反発を超えて、既存の地域社会にまで戦線が拡大している機関もある。韓国馬事会がその代表的な例である。馬事会は地方移転の可能性が挙げられる中、政府の『8・13住宅供給対策』とも絡み合い、対応の強度を高めている。
政府は『8・13住宅供給対策』を通じて、今年1月の供給対策に含まれていた過天競馬場・防諜所などの主要地内の既存施設の移転と事業手続きを前倒しし、2029年に着工する計画を発表した。馬事会の労組は、移転対象地や代替施設に関する具体的な計画が整っていない状況で住宅供給のスケジュールが示されたことに反発している。
馬事会の労組は「政府が9月に移転対象地を選定し、2028年に一部の馬事地域を移転し、2029年に土地の着工という無茶なスケジュールを一方的に投げつけた」とし、「競馬場のすぐ隣にある一部の馬事地域にまずアパートを着工するというのは、騒音や粉塵に敏感な競走馬の福祉を害する無謀な発想である」と批判した。
レットランパークの移転は一般の公的機関庁舎を移すこととは事情が異なると馬事会側は主張している。単に代替地を確保し、職員が移動するだけでは済まない。数千頭の馬と関連施設を一緒に移さなければならず、観客のアクセス性や騒音・振動による競走馬の安全性などを総合的に検討する必要があるとの指摘がある。移転候補地の選定から実際の移転まで長期間の準備と検証が必要であるということである。
馬事会の労組は、政府の大規模な住宅供給計画に反発している過天市の市民・官・政統合緊急対策委員会とも連帯する方針である。対策委員会は28日に国会前で集会を開き、共に民主党の党本部まで行進する計画である。
機関ごとに反発の理由や対応方法は異なるが、政府が具体的な移転の青写真を示すべきだとの指摘がある。社会的合意や機関ごとの機能に対する考慮なしに移転を押し進めれば、大規模な人材流出や『首都圏からの遠距離通勤』などが続き、政策効果が減少する恐れがあるとの懸念が示されている。
イ・ヒャンス 韓国地方自治学会長（建国大学公共人材学部教授）は「根本的な原因は、1回目の公的機関移転当時、地域インフラが非常に不足していたことである。労組や地域社会が地方移転に反対することを利己的と見ることはできない側面がある」とし、「政府が明確な青写真を持ち、定住条件改善に対するビジョンを示さなければ、家族は大都市に残り生活を続けることが繰り返されるだろう」と懸念を示した。
* この記事はAIによって翻訳されました。
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