新万金スマート水辺都市が初の分譲『完売』を達成した後に越えなければならないハードルは、居住インフラの整備であると専門家は指摘する。現代自動車グループの9兆ウォンの投資を契機に企業と労働者の流入可能性が高まったため、産業施設と定住インフラ間の時間差をどれだけ縮めるかが都市の成否を左右する見込みである。
18日、新万金開発公社によると、公社は来月、水辺都市の単独住宅用地45筆を追加供給し、2027年からは共同住宅用地の供給を準備している。昨年は単独住宅用地67筆と近隣生活施設用地2筆が供給公告31日で全て売却された。
しかし、土地の完売が直ちに人口流入に繋がるわけではない。水辺都市は基盤施設工事が完了しなければ住宅建設と入居が可能にならない。単独住宅だけでなく、多数の労働者を収容するアパートや商業施設、教育・医療・交通施設が同時期に整備されなければ、実際の都市として機能することはできない。
定住インフラの中で最も具体的に推進されている施設は外国教育機関である。公社は海外で勤務した後に帰国した社員と外国人労働者の子どもが通える幼稚園・小・中・高校の統合教育機関を2030年までに開校する計画である。学校の建設費用として826億ウォンを反映し、来月にはオーストラリアの学校運営法人を訪れて業務協約（MOU）を締結する予定である。
しかし、学校開校に関しては課題が依然として残っている。学校建設は公社が担当することができるが、開校後に発生する可能性のある運営赤字を誰が負担するかは決まっていない。公社は全北道と長期的な運営支援策を協議している。学校法人の選定と資金分担、行政手続きを計画通りに終えなければ2030年の開校は難しい。
医療と交通インフラもまだ具体化の段階である。公社は元光大学と医療サービス提供のためのMOUを締結したが、病院の規模や建設時期など具体的な計画は整っていない。公共交通についても、金堤市など地方自治体とAI（人工知能）基盤の交通システムについて議論しているが、路線や運行方式は確定していない。
権仁澤新万金開発公社未来事業本部長は「既存の広域都市から離れた場所に教育・医療・交通施設を新たに整備するのは容易ではない」とし、「これらの施設が整備されなければ水辺都市がグローバル都市に生まれ変わることはできない」と述べた。
世宗市も初期開発過程で住宅や政府庁舎の入居よりも学校・病院・公共交通の拡充が遅れたため、住民が不便を強いられた。学生数の需要を十分に反映できず、学校を追加で建設しなければならず、病院や薬局不足、交通渋滞の問題が指摘された。その後、バス路線や医療施設などが段階的に拡充され、定住環境が改善された。
新万金は既存の都心から離れた大規模埋立地に都市を初めから形成する点で、生活インフラの適時供給がさらに重要であるとの分析がある。初期入居者が少ないという理由で学校や病院、公共交通の供給を遅らせると、不便な定住環境のために人口流入が再び遅れる悪循環に陥る可能性がある。
産業施設の入居を維持するためにも、住宅入居、学校開校、病院・交通網の構築時期を一つのスケジュールにまとめて推進しなければ『企業だけがあって人が住まない都市』を避けることができないとの指摘がある。
徐鎮亨 光運大学不動産法務学科教授は「新万金を持続可能な都市にするためには、何より地域に特化した産業を誘致し、質の高い雇用を創出する必要がある」とし、「産業を中心に人口が集まり、労働者の可処分所得が増加しなければ、生活インフラの拡充と地域経済の活性化に繋がることはないため、定住環境など基礎インフラの形成が何より重要である」と強調した。
* この記事はAIによって翻訳されました。
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