2026. 08. 19 (水)

最高裁「検察の指揮下で捜査した事件、検事の『捜査開始』に該当…起訴棄却すべき」

  • 贈賄容疑の公務員に対する原審破棄差し戻し

  • 「検察庁法上の『司法警察官送致の犯罪』ではない」

ソウル・西大門区の最高裁判所の外観
ソウル・西大門区の最高裁判所の外観 [写真=聯合ニュース]

検事が自ら指揮した検察捜査官が捜査した事件を受けて追加捜査を行い起訴したことは、検事の『捜査開始』に該当し無効とすべきとの最高裁の判断が下された。

18日、法曹界によると、最高裁第3部(主審:イ・スクヨン大法官)は、特定犯罪加重法違反(贈賄)などの容疑で起訴されたA氏に対し、懲役8年と罰金2億ウォンを言い渡した原審を破棄し、事件を大邱高裁に差し戻した。

地方自治体の公務員A氏は、2016年5月に公園造成事業に関連して便宜を提供する見返りに6億8000万ウォンを受け取った疑いで裁判にかけられた。

この事件の捜査は、2022年12月に大邱地検にA氏に対する告発状が提出された後、検察捜査官が検事の指揮の下で着手した。検察捜査官は捜査後、B検事に事件を送致し、B検事は追加捜査を行い、2024年12月にA氏を起訴した。

検察捜査官は、A氏が子ども2人を同じ会社に従業員として虚偽登録し、正常な給与を受け取るように見せかける形で贈賄を受けた疑いを捉え、B検事の指揮の下で捜査を行った後、B検事に事件を送致した。B検事は告発事件を含む合計4件について追加捜査を行った後、起訴した。

1審と2審は、B検事の起訴がすべて適法であると判断し、A氏に有罪を言い渡した。1・2審の裁判所は、この事件が司法警察官の職務を遂行する検察捜査官が捜査を開始した犯罪に該当し、検察庁法上の『検事が自ら捜査を開始した犯罪』には該当しないと見なした。

検察庁法第4条第1項第1号は、検事が捜査を開始できる犯罪の範囲について、腐敗犯罪、経済犯罪などを列挙し、同第4条第2項は『検事は自ら捜査を開始した犯罪については起訴できない。ただし、司法警察官が送致した犯罪についてはこの限りではない』と規定している。

最高裁は、告発事件に対するB検事の起訴を適法と認めつつも、検察捜査官がB検事の指揮の下で捜査に着手した事件はB検事が捜査を開始した犯罪に該当するとし、残りの起訴は違法であると判断した。その上で、競合犯罪関係にあるA氏の容疑に関する判決部分をすべて破棄した。

裁判所は「検察庁法第4条第2項の『捜査開始』は、同条第1項第1号の但し書きの『捜査開始』と同様に、検事が犯罪に対する最初の捜査を開始し『一次捜査』を担当した場合を意味すると解釈するのが妥当である」と判示した。

さらに「検察捜査官は検察庁法及び刑事訴訟法に基づき検事の指揮を受けて捜査を行うものであり、検察捜査官に対しては刑事訴訟法上の司法警察官に認められる一般的な捜査権に関する規定は設けられていないため、検察捜査官の捜査は検事の捜査を補助するに過ぎないと見るべきである」とし、「検察捜査官がどのような犯罪に関する捜査に着手したとしても、それは検察捜査官の捜査開始ではなく、検察庁法第4条第2項の『検事自身の捜査開始』に該当すると見るべきである」と説明した。

また、「検察捜査官がそのように捜査に着手した犯罪の捜査を終えた後、検事に送致したとしても、それは検事の捜査が継続しているに過ぎないため、これを検察庁法第4条第2項但し書きの『司法警察官が送致した犯罪』に該当すると見るべきではない」と付け加えた。




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