米国下院の法制司法委員会が韓国政府に対し、改正情報通信網法の執行方法について説明するよう要求した。期限は20日午前10時、韓国時間では同日11時である。外務省は11日の定例ブリーフィングでこの要求に応じるかどうかを明らかにしなかった。
政府内で議論が行われているかとの質問に対し、朴報道官は「下院法制委員会を含む多くの機関からの問い合わせに対し、現地で我々の立場を説明し、趣旨に対する理解を深めるために積極的に努力し、コミュニケーションを図っている」と答えた。要求された説明に応じるか、応じる場合はいつどの機関が出るのかについては言及しなかった。
この書簡は外務省には送付されていない。ジム・ジョーダン下院法制委員長を含む共和党議員4名は、6日に金鍾哲放送メディア通信委員長に書簡を送った。これはこの法律を執行する機関が放送通信委員会であるためである。スコット・フィッツジェラルド、ダレル・アイサ、マイケル・バウムガートナー議員も署名した。
議員たちは書簡の中で、改正法がオンラインでの発言や表現に重大な脅威をもたらすと主張した。放送通信委員会が米国企業や利用者を罰することができるようになり、米国憲法が保護する表現の自由を行使したことまでが罰の対象となる可能性があるという。法律が「虚偽情報」を何と定義しているのか、どのように執行するのかも明らかにされていない点を根拠に挙げた。基準が曖昧であれば、政治的に好ましくない意見を検閲するために使われる懸念がある。
差別の可能性については、朴報道官が線を引いた。彼は「この修正案は国内外の企業に対して差別的な要素を含んでおらず、憲法に基づく表現の自由を尊重している」と述べた。また、デジタル環境の変化に伴う社会的な弊害に対応し、利用者を保護することを目的としていると説明した。この法律案の趣旨と内容は米国を含む主要な利害関係者に伝えており、施行過程でも米国側と必要なコミュニケーションを続けるとした。
問題となっている法律は昨年12月24日に国会本会議を通過した。出席177名のうち賛成170名、反対3名、棄権4名であった。フィリバスターが強制終了された後に投票が行われ、国民の力は参加しなかった。施行日は先月7日である。
この法律は「虚偽情報」と「操作情報」を初めて法律に明記した。内容が間違っているという理由だけで全てが罰せられるわけではない。虚偽または操作であることを知っており、他者に損害を与えるか不当な利益を得る目的があり、他者の人格権や財産権、または公共の利益を侵害した場合にのみ該当する。この要件を満たすと、裁判所は損害額の最大5倍までの賠償を命じることができる。損害額を算定するのが難しい場合は5000万円まで賠償される。
法制委員会がさらに問題視しているのは、誰が規制を受けるかということである。登録者が10万人以上、または月平均視聴回数が10万回以上のコンテンツ投稿者、日平均利用者が100万人以上の大規模プラットフォームが対象となる。この基準を超えるプラットフォームのほとんどがFacebook、X、Instagram、YouTubeなどの米国企業であることが議員たちの指摘である。大規模プラットフォームは、通報を受けて処理する手続きを作り、問題となった投稿を削除し、透明性報告書を提出し、政府の調査にも応じなければならない。放送通信委員会が科すことができる過料は最大10億ウォン、約65万6000ドルである。準備期間を与える猶予期間もない。
書簡はこの法律が欧州連合を模倣したものであると見なした。韓国がEUデジタルサービス法（DSA）の前例を踏襲しているというのである。根拠として、共に民主党が昨年9月に情報通信網法に強力な懲罰的損害賠償制度と韓国版DSAを盛り込むと明言した点を挙げた。
今回の書簡に署名した議員4名は、先月1日に韓国政府がCoupangを含む米国系企業を差別しているとの報告書を発表した。康京和駐米大使はその直後の先月15日から19日まで、趙顕外務大臣の指示で一時帰国した。
朴報道官は康大使の帰国について「外務大臣だけでなく、安全室や関係機関、部門と何度も意見を交換し、対策を議論する機会であった」と述べた。そのような場を設けても書簡が送られてきたのではないかとの指摘には、韓米間にはさまざまな課題があると答えた。そして「調整され、有機的な対応が重要だと判断し、その努力を続けており、さらに加速している」と述べた。
書簡のコピーはマルコ・ルビオ国務長官や法制委員会民主党幹事ジェイミー・ラスキン議員、小委員会幹事のジェラルド・ナドラー・ヘンリー・ジョンソン議員にも送付された。
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