8日、政府および与党関係者によると、李大統領は前日午前に参謀陣と行った状況点検会議でISA改編と株価抑制防止案に対する投資家や政治界の反応を報告された。
李大統領はISA改編案について「正確に準備もせず、なぜそうしたのか」と厳しく批判し、全面的な再検討を指示したと伝えられている。株価抑制防止案についても、当初の改編趣旨が制度に適切に反映されていないとし、設計を再度見直すよう求めた。
今回の指示は、李大統領が6日の首席補佐官会議で国民が効果を実感できない、あるいはむしろ被害を受ける政策は積極的に修正すべきだと強調した翌日に出されたものである。政策を供給者である政府ではなく、需要者である国民の視点から点検するという方針が税制改正案に即座に適用された形である。
政府は今回の税制改正案に国内株式やファンドなどに投資する「生産的金融ISA」を新設する案を盛り込んだ。家計資金を国内資本市場と先端産業に誘導することを目的としている。
問題は、新商品を導入する過程で既存のISAの運用条件を同時に手直ししたことから生じた。政府案は、既存のISAで使用していない年間納付限度額を翌年に繰り越せないようにし、事実上、継続的に延長できていた契約期間も最大5年に制限する内容を含んでいる。
投資家は、所得や資金事情に応じて納付時期を調整できるISAの利点が減少すると反発した。
特に若年層や海外株式投資者の間では、国内投資を促すために既存加入者の選択権や税制優遇を縮小したのではないかとの批判が出た。
株価抑制防止案も実効性の議論に直面した。政府案は、相続・贈与税負担を軽減する目的で株価を人工的に低下させたと判断される場合、該当株式の評価額を最低30%引き上げて税金を課す内容が骨子である。
株価抑制企業を推定する基準としては、最近の13期のうち12期にわたり株価純資産倍率（PBR）がコスピ業種別下位25%またはコスダック下位10%に含まれる場合などが示された。しかし、企業が特定の期間にのみ株価やPBRを管理すれば規定を回避できるため、制度の本来の目的を達成することが難しいとの指摘がなされている。
与党内部でも補完要求が出ている。イ・ソヨン民主党議員は政府案が株価抑制を防ぐという構想を無色にする可能性があると批判し、同じ党のイ・フンギ議員も根本的な問題を解決するには不十分だとの立場を示した。
大統領が両案の再検討を直接指示したことにより、財政経済部など関係省庁は既存加入者の利益を維持しながら国内長期投資を促す代替案を再度整備することになると見込まれる。株価抑制の判断基準も、抜け道の可能性を減らし、実際の税逃れ行為を把握する方向で補完される見通しである。
一方、青瓦台は半導体や人工知能（AI）データセンター、フィジカルAIなど「3大メガプロジェクト」を専任する首席級組織の新設を検討していると知られている。「国家投資企画補佐官」や「戦略投資企画補佐官」などの名称が挙げられているが、職制と名称はまだ確定していない。
新設組織は、大規模な半導体投資に必要な電力・用水などの基盤施設や許認可手続きを点検し、部門間の意見の相違や関連立法課題を調整する役割を担うと見込まれている。AIデータセンターを含む国家戦略事業の海外資本誘致や投資スケジュール管理まで青瓦台が直接管理するコントロールタワーの性格を持つ。
* この記事はAIによって翻訳されました。
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