公正取引委員会は4日、青瓦台の迎賓館で「2026年下半期主要業務推進計画」を発表した。公正取引委員会は、下半期の目標として「独占構造改革と公正成長基盤の構築」を掲げ、民生分野の公正取引秩序の確立、経済主体間の力の不均衡の緩和、デジタル市場の革新生態系の創造、大企業グループの経済力集中の緩和の4つの核心課題を重点的に推進する方針である。
まず、公正取引委員会は下半期に大企業グループの規律体系を改善する。大企業グループ指定資料提出時に系列会社を未提出とした場合の制裁を大幅に強化することにした。未提出の系列会社の資産・売上高合計の大きい金額の最大10%までを総数に過料として課し、重大・繰り返しの未提出行為に対する公正取引委員会の告発基準も強化する。
また、私益偏重に関する規律体系も補完する。私益偏重規制適用時に自社株を持分率算定基準から除外し、未指定期間に発生した未提出件についても規制を適用できるよう法改正を行う。私益偏重を通じて総数一族が得た不当利益に比例した適正な過料が課されるようにする。
所有・支配構造を改善するための制度改編も行われる。大企業グループのESG経営強化のために、少数株主権行使結果や自主遵守プログラム（CP）運営状況などを開示項目に追加し、繰り返しの開示義務違反に対しては過怠金の加重比率を高めて制裁の実効性を強化する。また、大企業グループのための新しい評価指標も開発する。
デジタル市場では、配達アプリの最恵待遇要求や抱き合わせ販売、オンラインショッピングの欺瞞行為などを重点的に監視する。これにより、法違反の種類を具体化し、経済環境の変化に応じた法適用の詳細基準を整備する。また、消費者被害を減らすために、スマートフォン関連の消費者誤認を誘発する不当広告行為を調査・是正し、人工知能（AI）有料購読サービスなどでのダークパターンの実態も重点的に点検する計画である。
経済主体間の力の不均衡を緩和するためには、団体交渉を妨げていた制約を整備する。中小企業・小商人が経済的強者に対抗する団体交渉を談合適用対象から除外し、下請け業者と代理店主の団体構成権を明文化する。造船・プラントなど国家基盤産業における不公正な下請けも重点的に点検し、石油流通業種の標準代理店契約書を現実に即して改訂する方針である。
民生分野の公正取引秩序を確立するための制度改善も並行して行う。国際原油状況が混乱している中で市場撹乱行為が発生しないよう、化学製品・ペイント・石油製品などの談合行為を重点的に点検する予定である。また、市場支配的行為の濫用に対しては、持分売却や営業譲渡などの構造的措置を導入し、独占構造を根本的に解消する。
下半期の執行体制の合理化も推進する。専属告発制の改編により、公正取引委員会の告発独占が解消され、濫用の懸念をなくすために、各機関ごとの「告発審議委員会」を運営する方針である。法違反行為に対しては、10月から中大本部捜査庁（中捜庁）に告発する計画である。
南東一公正取引委員会副委員長は「下半期に大企業グループの経済力集中を緩和し、開示改編を通じて市場監視を強化する」と述べ、「私益偏重を通じて得た収益に対する具体的な過料は検討中である」と明らかにした。
* この記事はAIによって翻訳されました。
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