財政経済部は3日、税制発展審議委員会を開き、これらの内容を含む『2026年税制改正案』を発表した。今回の改正案は、潜在成長率の反発、民生・地域支援、公正課税、税制の合理化という4つの方向性で構成されている。
具允哲副首相兼財政部長官は改正案について、「潜在成長率の反発を支援する方策と、庶民・中間層、若者、地方などの民生安定支援策を最大限反映させようとした」と述べ、「景気回復に伴う税収の好調にもかかわらず、人口構造の変化や格差への対応のため、中長期的な税収基盤の拡充も求められている」と背景を説明した。
税制を通じた成長支援策として、国内生産税額控除が新設される。太陽光・風力発電、二次電池、半導体、核心素材、AIロボット部品など6つの分野の国内生産・販売量に応じて、所得税と法人税を控除する。首都圏以外で生産する場合は、地域に応じて基準控除額の最大1.5倍を適用する。
国内資本市場に資金を誘導するための生産的金融個人総合資産管理口座（ISA）が導入される。国内株式や株式型ファンドなどに投資して得た利子・配当所得は全額非課税となり、34歳以下の若者には納付額の10%を追加で所得控除する。納付限度は年間2000万ウォン、総額2億ウォンである。
民生分野では、勤労者支援金の所得基準と最大支給額が共に引き上げられる。共働き世帯の所得基準は4400万ウォンから5200万ウォンに、最大支給額は330万ウォンから360万ウォンに上昇する。単独世帯と片働き世帯の支給基準と限度も拡大される。
地方優遇も強化される。首都圏外のR&D・設備投資には地域別に最大1.5倍の税額控除の加重が適用される。優遇地域の中小企業に就職した若者は、10年間の勤労所得税の90%を減免される。
不動産税制は、実居住の有無と住宅価格に応じて税負担を差別化する。居住1住宅者の総合不動産税基本控除を12億ウォンから14億ウォンに引き上げ、公正市場価格比率と高額住宅税率、税額控除限度を引き上げる。非居住1住宅者と多住宅者の税負担も段階的に増加する。総合不動産税の改正に伴う税収増加分は、農村特別税を除いて約2兆2000億ウォンである。
具副首相は、「家は『買うもの』ではなく『住む場所』という原則の下、居住中心の住宅市場が定着するように不動産税制を合理的に改正すること」と述べた。しかし、保有税全般を一律に引き上げる改正ではないと補足した。改正案によれば、総合不動産税は実居住の場合、時価20億ウォン程度までは課税対象から除外され、30億ウォン程度までは税負担が軽減される構造で設計されている。
譲渡所得税の長期保有特別控除は、保有よりも居住中心に転換される。保有期間控除は2028年に半分のみ認められ、その後2029年に廃止され、居住期間に応じて年8%、最大80%が控除される。ただし、保有税の引き上げに伴う売却機会を与えるために、多住宅者の譲渡税の中課税率は2027年から2028年までの期間限定で引き下げられる。
政府は241件の税制支出のうち115件を整理することにした。20件を終了し、17件は財政支援に転換し、64件は制度を再設計する。結婚・出産・養子縁組の税額控除は予算支援に変更され、ハイブリッド車の個別消費税減免は終了する。
具副首相は、「これまで継続的に日没を延長してきた慣行から脱却し、実効性が低いまたは目的を達成した制度を整理すること」と述べた。政府が試算した税制支出削減規模は約2兆5000億ウォンである。
相続・贈与を控えた企業が株価を人為的に低下させるいわゆる『株価抑制』に対する課税基準も整備された。脱税の通報や隠蔵財産の申告報奨金は法定支給限度を撤廃し、支給率を引き上げる方針である。
政府の税制改正案が施行されると、来年から2031年までに税収は3兆4430億ウォン増加する。税目別では、総合不動産税が2兆1815億ウォンで増加幅が最も大きい。付加価値税は6007億ウォン、その他の税目は1兆3823億ウォン増加する。勤労者支援金の拡大や研究開発（R&D）・投資税額控除により、所得税と法人税はそれぞれ5579億ウォン、1636億ウォン減少する。
税負担の帰属を基準に、庶民・中間層の負担は1兆2238億ウォン減少する。政府は総給与8900万ウォン以下の全労働者の平均賃金の200%以下の層を庶民・中間層と分類した。高所得者は1226億ウォン増加し、中小企業と大企業はそれぞれ791億ウォン、578億ウォン減少する。
外国人や非居住者、相続人、公益法人など『その他』の部門の負担は4兆6831億ウォン増加する。税制支援から財政支援に転換する1兆1000億ウォン規模の項目もその他部門に含まれる。
今年の税制改正案の改正対象は、国税基本法、所得税法、法人税法、総合不動産税法など11の法律である。政府は今月4日から20日まで立法予告を経て、来月3日に改正案を国会に提出する計画である。
* この記事はAIによって翻訳されました。
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