中国政府は、米国と欧州諸国による中国発の過剰生産批判に対し、逆に保護主義が世界経済に危険をもたらすと反論した。
中国商務部は28日、ウェブサイトに『いわゆる過剰生産に関する中国の立場』という長文の文書を発表し、中国発の過剰生産論争を一蹴した。
商務部は文書で「一部の国と経済圏が自国産業の競争力と市場地位に対する懸念を理由に貿易・経済問題を政治化し、中国の生産能力が世界市場に影響を与えるとして対中制裁と保護主義を強化している」と主張した。
文書はまず『過剰生産』という概念自体に国際的合意がないとし、「各経済及び産業ごとの『過剰生産』状況は、該当産業の発展段階と水準に応じて判断すべきである」と主張した。
過剰生産が国内需要の不振、国家補助金、貿易黒字と関連しているという主張に対しても、逐一反論した。特に文書は「産業補助金と過剰生産の間に必然的な関連性はない」とし、「合理的な産業補助金は市場の失敗を補完し、技術革新と環境保護を促進することができる」と強調した。
文書はむしろ中国の生産能力が世界経済に新たな機会を提供していると主張した。最近、中国製の太陽光パネルや新エネルギー車が国際市場に大量供給される現象を一部では『中国ショック2.0』と規定しているが、これを『中国の機会2.0』と見るべきであるという。
中国の生産能力がグローバルな革新協力と技術発展を促進し、世界のグリーン・低炭素転換を加速し、同時に発展途上国の産業化を支援できるという主張である。
文書は「保護主義は世界経済及び貿易秩序を混乱させるだけであり、グローバル供給網の安全と安定、そして産業協力の健全で秩序ある発展には寄与しない」とも指摘した。
イェン・ドン中国商務部副部長はこの日、定例ブリーフィングで「一部の経済圏が中国のいわゆる過剰生産問題を誇張してきた」とし、今回の文書は「事実関係を正すためのものである」と述べた。
中国の今回の立場文書発表は、米国と欧州連合（EU）が中国の過剰生産と貿易不均衡を問題視し、対中圧力を高める中で行われた。
米国貿易代表部（USTR）は、今年3月に中国を含む16の経済圏を対象にいわゆる『構造的過剰生産』に関する調査を開始した。中国とEUも貿易不均衡の解消を巡って交渉を行っており、両者は10月を解決策を見出すための重要な期限としているとされる。
中国は特に欧州市場で電気自動車や太陽光など自国の競争力のある製品に対する規制が強化される中、今回の文書を通じて『中国の過剰生産』という米国とEUの批判論理に積極的に対応しようとしていると解釈される。
チュイ・ファン対外経済貿易大学教授は28日、グローバルタイムズに対し「中国が重要な時期にこの立場文書を発表したのは誤解を正すためであり、一部の国の産業競争力低下が中国の『過剰生産』や産業補助金によるものではないことを国際社会が理解する手助けになるだろう」と述べた。
しかし、中国の今回の立場文書が米国とEUの過剰生産懸念を解消するには不十分であるとの指摘もある。投資銀行ナティクシスのアジア太平洋地域首席エコノミストであるアリシア・ガルシア＝ヘレロは日本経済新聞に対し、「今回の文書は北京の公式な反論と資料を提供するが、USTRはこれを法的または政治的流れを変える新たな証拠ではなく、擁護論として扱うだろう」と述べた。
彼女はさらに、今回の文書が今後の中国とEU間の交渉で参考資料として活用される可能性はあるが、「EUの根本的な懸念は依然として残っているため、文書一つだけで交渉の方向を変えるのは難しいだろう」と展望した。
* この記事はAIによって翻訳されました。
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