世界遺産に登録された日本の新潟県の佐渡鉱山に関して、朝鮮人の強制労働について十分に知らせるべきだという国際機関の勧告が出た。
日本政府が佐渡鉱山を世界遺産に登録する際にした約束とは異なり、佐渡鉱山で朝鮮人の強制労働が行われた事実を適切に知らせていないため、改善が必要だという。
ユネスコ世界遺産委員会は、日本が提出した佐渡鉱山の保存状況報告書(SOC)を評価した結果、このように勧告したと15日、加盟国に回覧した決定文案で明らかにした。
決定文案は、佐渡鉱山の『全体の歴史』を反映する解釈・展示戦略を策定するための世界遺産委の勧告に対して、日本側の「一部進展」があったものの、十分ではないと評価した。
その上で、「鉱山開発の全期間にわたる全体の歴史を現場レベルで包括的に扱い、現場レベルでの解釈・展示戦略及び施設を改善するために、当事国と緊密に協議せよ」と勧告した。
世界遺産委は、日本が勧告の履行のためにこれまでに取った追加措置を認めつつも、日本の解釈・展示戦略と施設がどのように佐渡鉱山の全体の歴史を包括的に扱っているのかをより明確に説明し、関連の進展状況を世界遺産委に定期的に報告するよう求めた。
ここでの全体の歴史とは、日帝時代に朝鮮人が日本によって鉱山で強制的に労働させられた歴史を含むと、外務省の当局者は説明した。
世界遺産委は、日本に対してこの勧告に関する履行報告書を2027年12月1日までに提出するよう求めており、その履行報告書は2028年に開催される第50回世界遺産委で審査される予定である。
外務省の当局者は、「日本側の関連勧告の履行が十分でない状況で、我々の一貫した立場が反映されたものと見ている」と述べ、「今後も日本側が世界遺産委の決定と登録時の約束を誠実に履行するよう、ユネスコ事務局及び関係国と緊密に協議しながら必要な努力を続ける予定である」と語った。
今回の決定文案は、釜山で開催される第48回世界遺産委で、20日から23日の間に議題として議論され、委員国間に異議がなければ合意で採択される見込みである。採択される決定は拘束力を持つが、勧告に従わないことに対する不利益が明確でないため、日本が勧告をどれだけ遵守するかは不透明である。
佐渡鉱山は江戸時代(1603年~1867年)に金鉱として有名であり、太平洋戦争が本格化した後は戦争物資を確保する鉱山として主に利用された。この時、植民地の朝鮮人が強制的に動員され、過酷な環境の中で差別を受けながら働いた。1940年から1945年までに佐渡鉱山での労働者数は1519人とされている。
佐渡鉱山は2024年7月、インドのニューデリーで開催された第46回世界遺産委で登録が決定された。
登録を前に韓国政府は、佐渡鉱山に朝鮮人の強制労働を含む『全体の歴史』を反映すべきだと日本に要求した。世界遺産委の21カ国の委員国の一つである韓国の要求を無視できなかった日本は、その要求を受け入れた。
世界遺産委は登録を決定する際、日本に『鉱山開発の全期間にわたって遺産の全体の歴史を現場レベルで包括的に扱う解釈・展示戦略及び施設の開発』を勧告し、日本も勧告の誠実な履行を約束した。
日本は佐渡鉱山近くの相川郷土博物館に朝鮮人労働者の過酷な労働条件などを説明し、関連資料を展示するスペースを設けたが、『強制』という用語を使用しないなど、強制労働の事実を十分に表現していないとの指摘があった。
日本の誠意が疑問視される中、韓国政府は日本が朝鮮人労働者のために開催した佐渡鉱山追悼式に2年連続で不参加であり、今年の参加も不透明である。
* この記事はAIによって翻訳されました。
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