産業通商部は14日、ソウルの汝矣島SK証券ビルで「AI時代の企業投資と労働の未来」討論会を開催した。政府レベルでAIに関連する超過利益を議論したのは、前日、雇用労働部の「AI技術革新に伴う新しい社会革新の道」に続く2回目である。
この日の討論会では、半導体好況期の利益を超過利益として分配するのではなく、未来の投資資金として活用すべきだとの主張が続いた。安東賢ソウル大学経済学部教授は、テーマ発表で「測定が難しく、実体が不明確な社会通念的定義で超過利益を決定する場合、市場基盤の分配ではなく交渉力基盤の分配に変質する恐れがある」と指摘した。
特に半導体業界は国家安全保障の観点からの重要性が高まっており、設備投資と研究開発（R&D）投資の国家競争が加速している点に注目する必要があると安教授は主張した。変動性が大きく、投資失敗のリスクが高いため、企業の超過利益は未来の収益のための再投資資金として活用すべきだという意味である。
安教授は「超過利益の労働者と株主間の分配問題は企業、超過税収の分配問題は政府で二元化して決定すべきだ」とし、「政府が現金補助金を支給した場合、超過利益回収装置を設けることができるが、国内半導体企業は補助金を受け取っていないため、このような主張は無意味だ」と述べた。
続けて「今後、半導体産業に対する構造調整が必要な場合、議論が必要だが、補助金を受け取っていない企業の超過利益に対する分配を事後的に適用するのは不当である」と付け加えた。
現在の労働法制はAI時代に適していないため、対応が必要だとの提言もあった。金東旭高麗大学法学専門大学院教授は「我々の労働法制は大量生産体制を前提に設計された20世紀的枠組みにとどまっている」とし、「企業の持続可能な成長と労働者の保護という観点から、労働法制の変化が必要な時点である」と述べた。
これは半導体とAI産業が技術サイクルが極端に短いためである。微細プロセスの転換、HBM世代交代、AIアクセラレーターアーキテクチャの変化が1〜2年ごとに発生するため、人材の熟練構成も急速に変化している傾向がある。しかし、硬直した労働法制のために企業と法の間のギャップを埋められないという問題提起である。
また「経営成果給問題を単に交渉事項の問題としてアプローチするのか、企業が生み出す社会的付加価値を誰に分配するのかについての議論が必要だ」とし、「柔軟な人材運用を支援しながら再教育と社会安全網を強化する柔軟安定性モデルに発展すべきだ」と提言した。
続く討論でも再投資が急務であるとの主張が出た。イ・ジュン産業研究院戦略産業研究センター長は「メモリ半導体の利益は製造業最高水準のリスクを冒した対価である」とし、「サムスン電子とSKハイニックスは過去のグローバルチキンゲームの過程で現金緩衝材を基に生き残ることができた」と言及した。
また「米国との半導体チキンゲームが迫っているため、技術だけでなく財務、投資、生産能力を結集した『超格差産業競争力が必要だ」とし、「政策の核心は好況期に発生した利益が持続的圧倒的競争力のための戦略的投資に結びつくように誘導することだ」と述べた。
ただし、労働界では半導体の利益と追加税収を協力会社などに分配すべきだとの立場を表明した。イ・ギョレ民主労総青年特別委員会委員長は「半導体大企業が享受する天文学的な超過利益は単に一部企業の努力によって生まれた成果ではない」とし、「数多くの供給網内の下請け・協力会社と非正規労働者の献身と労働が支えた結果である」と主張した。
彼は「半導体企業の超過利益は供給網内の協力会社に対する適正規模の利益保障とともに、協力会社及び非正規労働者の待遇改善に使われるべきだ」とし、「短期的な雇用ではなく、若者が社会的価値を創出できる公共・社会的雇用の資金に転換すべきだ」と述べた。
金正官産業部長は討論会の挨拶で「世界経済の盤が変わるAI革命の真っ只中で、企業は何に投資すべきか、労働はどう変わるべきか、労使関係はどうあるべきかについての質問が必要だ」とし、「労働の未来については量よりも働き方の革新が重要である」と述べた。
続けて「AI時代の労使文化は『誰がより多く持っていくか』を競うのではなく、『どうやって共により大きく成長するか』を考えるべきだ」と付け加えた。
* この記事はAIによって翻訳されました。
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