韓国産業の未来がかかる3大メガプロジェクト（半導体・AIデータセンター・フィジカルAI）の推進において、労働組合も出資を求める動きが見られる。サムスン電子の最大の労働組合であるサムスングループ超企業労働組合サムスン電子支部（超企業労組）は、ホンナム半導体ファブ建設に関連して労使政協議体の構成を提案した。組合員が働く現場の産業安全や居住環境、待遇などが投資計画とともに議論されるべきだという主張である。電力や水の確保、送配電網の構築、環境・建築の許可、道路や港湾などの物流インフラの問題が山積している中で、労組リスクが加わることへの懸念がある。
半導体工場をどこに設置し、いつ投資するかは企業の核心的な経営判断である。労組が提案した労使政協議体が地域協力や共生策を議論するレベルを超え、投資決定そのものに影響を与える構造に変質してはならない。経営戦略が交渉の対象となる瞬間、企業の意思決定は遅れることになる。最近、産業界が「ノランボンツ法」を懸念する理由もここにある。昨年3月に施行されたノランボンツ法は、労組の争議行為の対象を『事業経営上の決定』まで広げた。企業は経営判断が争いの対象となる可能性があることへの不安を訴えている。実際、法律の適用は司法的判断を経なければならないが、企業が感じる不確実性自体が投資の障害となることは否定できない。
AI時代の半導体競争の核心はスピードである。最先端のファブ1基を建設するには数十兆ウォンの資金と数年の時間が必要だが、市場は待ってくれない。グローバルビッグテックはAI供給網を四半期ごとに再編成している。一度逃した市場は簡単には戻ってこない。現在、半導体企業が最も警戒しているのは投資の失敗ではなく、投資の遅延である。ホンナム半導体プロジェクトも同様である。首都圏に集中した半導体産業の地図を変え、国家の均衡発展を導く核心事業である。成功するためには、企業の果敢な投資と政府の迅速な支援、地方自治体の行政協力、地域社会の共感が同時に必要である。利害関係者が多いほど、意思決定構造はより単純で明確でなければならない。半導体工場は数百の素材・部品・設備企業と建設、物流、電力、大学や研究機関が共に動く巨大な産業エコシステムである。投資のタイミングが遅れると、協力企業の参加や質の高い雇用の創出も遅れる。結局、最も大きな被害を受けるのは企業ではなく、地域経済や若者である。
労働者の権益はさらに厚く保護されるべきである。安全な職場と公正な報酬も譲れない価値である。しかし、投資の可否や工場の立地、事業ポートフォリオは企業が責任を持つ経営領域である。この境界が曖昧になるほど、労使協力も持続しにくくなる。未来の投資がなければ持続可能な雇用も生まれないという事実を再認識する必要がある。政府の役割も明確である。企業が安心して投資できるように、予測可能な制度環境を整えることが優先されるべきである。国家戦略事業が不必要な手続きや対立で時間を浪費することを放置してはならない。
AI時代の韓国経済の分水嶺となるメガプロジェクトの成否は、誰がより早く決定し、より早く実行するかにかかっている。このプロジェクトが労使対立の舞台に変質するならば、我々は最も重要な競争力である時間を失うことになる。今必要なのは新しい交渉テーブルではなく、より迅速な実行である。
* この記事はAIによって翻訳されました。
