![高市早苗 日本総理[写真=AFP・聯合ニュース]](https://image.ajunews.com/content/image/2026/06/25/20260625092352286048.jpg)
日本政府は、人工知能（AI）や半導体などの戦略産業に2040年までに政府と民間が共同で370兆円（約3539兆ウォン）以上を投資する成長戦略を発表した。主要国が財政支出を前面に出した産業政策を展開する中、日本も国家主導で民間投資を引き出す方針である。ただし、財政健全化の見通しも成長率の反発を前提としているため、民間投資が予想通りに増えなければ国の借金がさらに増える懸念がある。
日本経済新聞（ニッケイ）や朝日新聞、読売新聞の25日付報道によると、高市総理は前日、総理官邸で経済財政諮問会議と日本成長戦略会議の合同会議を開き、このような内容の成長戦略と投資ロードマップを示した。高市総理は「未来への投資不足の流れを断ち切る」とし、今回の戦略を『責任ある積極財政』の核心政策として掲げた。
成長戦略は、AI・半導体、造船、新薬開発・先端医療、コンテンツなど17の戦略分野で62の製品・技術を優先支援し、2040年までに政府と民間が共同で370兆円以上を投資するという内容である。政府はこれをきっかけに国内の民間設備投資を2040年年間基準で230兆円以上に引き上げることができると見込んでいる。これは既存の目標である200兆円を上回る規模である。
分野別では、AI・半導体が中心である。製品・技術間の重複を含むAI・半導体関連の投資額は約102兆円で、そのうち半導体に68兆円が割り当てられた。AIロボットなど『フィジカルAI』には10兆5000億円、次世代無線通信には20兆5000億円を投入する。新薬開発・先端医療には約64兆円、ゲームなどコンテンツ分野には2033年までに34兆円を投資することに決めた。
日本政府が大規模な投資戦略を打ち出した背景には、慢性的な国内投資の低迷がある。読売は経済産業省の資料を引用し、研究開発と設備投資が企業の売上に占める割合が、アメリカは約11%、ユーロ圏は約9%であるのに対し、日本は約7%にとどまっていると伝えた。高市政権は政府が長期支援を約束することで企業の投資不確実性を低下させ、民間投資を誘導する方針である。
予算編成の方法も変更する。朝日新聞によると、日本政府は今回の成長戦略を支えるために毎年10兆円規模の追加財政支出を想定している。高市総理は一般歳出とは別に管理する『強く豊かな日本』という別途の投資項目を設けると明らかにした。この項目は数年にわたる計画に基づいて予算を確保し、各省庁の予算要求額に上限を設けない方式で運営される。
問題は、このような成長戦略が日本の財政健全化論理とも絡んでいる点である。日本政府はこれまで「新たな借金をせずに政策費用を賄えるか」を財政健全化の核心基準としてきた。基礎的財政収支、すなわちプライマリーバランス（PB）の黒字化がその基準である。しかし、大規模投資を掲げる高市政権は、当面の収支改善よりも経済規模に対して国の借金負担をどれだけ低減できるかに重きを置いている。
この計算は成長率の見通しに依存している。ニッケイは内閣府の推計を引用し、成長戦略の効果が十分に現れれば2030年代の実質国内総生産（GDP）成長率が1%台後半まで高まると伝えた。朝日は同じ推計に基づき、実質成長率が2030年に1.0%、2035年に1.7%に高まる可能性があると見ている。経済が予想通りに成長すれば、国の借金が増えてもGDPに対する負担は低下すると政府は計算している。高市総理は「財政の持続可能性も同時に実現できるという見通しが示された」と強調した。
しかし、日本経済がこのシナリオ通りに動くかは不透明である。ニッケイは過去15年間の日本の年平均実質成長率が0.7%にとどまっていると指摘した。アベノミクス期にも大規模な財政支出と金融緩和が続いたが、政府が期待した成長率は実現されなかった。野村総合研究所の木内貴之エグゼクティブエコノミストはニッケイに「見通し通りに民間投資が増えなければ、この成長軌道は絵に描いた餅で終わる」と述べた。
人材不足も障害である。設備投資を増やしても、それを稼働させる人材が不足すれば生産拡大は限られる。ニッケイはある造船会社の最高経営責任者が「ドックを掘ってクレーンを設置したからといって船が作れるわけではない」と語ったと伝えた。読売も関連企業の間で「資金があっても使い切れない。人材が必要だ」という声が上がっていると報じた。
政府が支援対象を適切に選定できるかも課題である。読売は過去に政府支援を受けたが失敗に終わった半導体メモリ企業エルピダメモリの事例を挙げ、政府の選別能力が問われていると指摘した。ニッケイは日本が政府の財政見通しと政策効果を中立的に検証する独立財政機関を主要7カ国（G7）の中で唯一持っていないと指摘した。政府の見通しが過度に楽観的に見える場合、投資家の疑念が高まる可能性がある。先端産業競争で遅れを取らないために財政を投入しつつも国の借金負担を低減しようとする高市政権の成長戦略が実際に効果を上げるかどうかが試されている。
* この記事はAIによって翻訳されました。
