22日（現地時間）、AP通信、アクシオス、ロイター通信、ザ・ヒルなどによると、両者はスイスで開催された会談で国際原子力機関（IAEA）査察団のイラン復帰問題を議論した。ホルムズ海峡内の連絡線構築やレバノン戦線の衝突防止策も議題に上った。
核査察・制裁緩和を巡る相違
アメリカ側の代表であるJDバンス副大統領は会談後、「イランがIAEA査察団を再び受け入れることに合意した」と述べた。彼はこれを「イランの核兵器プログラムを永久に終わらせるための第一歩」と評価した。しかし、査察団がどの施設に入ることができるかは明らかにされていない。高濃縮ウランの保有状況や濃縮施設の確認範囲も不明であり、バンス副大統領も追加の議論が必要であることを認めた。
イランは異なるメッセージを発信した。イラン外務省は「新たな約束をしたわけではない」との趣旨で反応した。アバス・アラグチ外務大臣は核査察よりもレバノン戦争の終結進展と対イラン制裁の免除により大きな意義を見出した。アメリカは「核の透明性回復」を成果として強調したが、イランは「経済制裁緩和」を前面に出した。
制裁問題は両国の利害が交差するポイントである。スコット・ベーセント米財務長官はこの日、「イラン産原油の生産・販売・輸送に関する制裁を60日間免除する」と発表した。アメリカは、イランのホルムズ海峡通行保証とIAEA査察団の復帰を許可したことに伴う措置であると説明している。
イランにとって原油制裁の免除は会談参加の実質的な報酬である。アメリカは解除された資金が核開発や親イラン武装勢力の支援に使われることを防ごうとしている。そのために、イランがアメリカ産農産物を購入する案を提案したとされる。しかし、イランが資金使用先の制限をどこまで受け入れるかは不透明である。制裁緩和の速度と査察範囲が絡むと、再び対話が行き詰まる可能性がある。
ホルムズ通航の不安…正常運航の回復には時間がかかる模様
ホルムズ問題も重要な変数である。MOUにはイランが60日間、商船の安全な無償通行を保証する内容が含まれている。しかし、イラン軍は最近、イスラエルのレバノン攻撃に反発し、海峡の再封鎖を言及した。アメリカは通行が維持されていると反論している。ザ・ヒルは「両者の食い違ったメッセージが海峡と世界の原油供給の見通しに不確実性をもたらしている」と分析した。
実際の運航回復も制限的である。ロイター通信は船舶追跡データを引用し、ホルムズを通過するタンカーと液化天然ガス（LNG）運搬船の移動が一部再開されたと報じた。しかし、戦争前の水準には達していない。一部の船舶が自動識別装置（AIS）を切って移動していた可能性も指摘されている。海峡が開いていても、正常運航の回復には時間がかかる可能性がある。
ホルムズは世界のエネルギー市場の重要な通路である。ここを通過する原油と石油製品の量は、世界の石油消費の約20%に達する。通行が再び揺らぐと、国際原油価格や海上保険料、エネルギー物流コストに同時に影響を及ぼす可能性がある。ホルムズ問題はMOUの履行状況を測る試金石となっている。
湾岸同盟の説得に動く米…トランプ発言も変数
アメリカは湾岸同盟国の説得にも動いている。マルコ・ルビオ米国務長官は23日から25日までアラブ首長国連邦（UAE）、クウェート、バーレーンを訪問する。ルビオ長官はイランとのMOUとホルムズ問題を議論する予定である。バーレーンでは湾岸協力会議（GCC）とも会い、地域の安定策を協議する。
ドナルド・トランプ米大統領の強硬発言も負担である。トランプ大統領はこの日、ホワイトハウスで「イランとの協議は順調に進んでいる」と述べた。しかし、「イランが約束を守らない、または正しく行動しない場合は、必要なことをする」と警告した。彼は「開かれた海峡」と「核兵器を持たない国」という二つの原則を示した。イランを圧迫しようとする発言だが、反発を招く可能性がある。
初の後続会談は対話の通路を維持した点で成果がある。しかし、核査察範囲や高濃縮ウラン処理、原油制裁の免除と凍結資金の使用、船舶通行保証、レバノン戦線の安定などの核心的な争点はほとんど残っている。両者は高官級委員会と実務グループを通じて60日以内に最終合意を推進することに合意した。しかし、残された議題はどれも簡単に整理できるものではない。
アメリカはイランの核兵器保有阻止とホルムズ開放を核心原則として掲げている。イランは制裁緩和と資金確保、海峡通行および関連コスト問題で影響力を確保しようとしている。両国は第一歩を踏み出したが、同じ合意をそれぞれ異なる解釈をしている。最終合意まで衝突が続く可能性が高い。
* この記事はAIによって翻訳されました。
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