
公正取引委員会は、AIなどの新技術製品の性能広告に実証義務を明記し、実証資料提出期限の延長理由を具体化する「表示・広告実証に関する運営」改正案を次月13日まで行政予告すると発表した。
表示・広告実証制度は、事業者が表示・広告で主張する「事実」に対して証明責任を負うことで、法違反の有無を迅速に判断するための制度である。実証告示は、実証資料の要求、審査及び処理などの運営に関する詳細基準を定める目的で制定された。
公正取引委員会は、実証告示の運営の実効性を高めるために、△実証資料提出対象の明確化 △実証資料要求及び提出プロセスの具体化 △事業者の予測可能性向上の観点から告示改正を推進する。誇張・虚偽広告を減少させ、これに伴う消費者被害を最小限に抑えることを目的としている。
AI製品・サービスは、消費者が実際の機能や性能を直接検証することが難しく、技術用語自体が信頼を与える効果が大きい。このため、「AI適用」、「自動最適化」、「より安全な」といった表現が客観的根拠なしに使用される場合、消費者の購入選択を歪める可能性がある。
これに対し、公正取引委員会は告示改正を通じて、AI機能など新技術広告において事前実証要求に加え、人間の安全問題や性能に関連する厳格な実証が求められる製品表現を多数追加した。代表的なものとして「集中力と記憶力を向上させる」、「人体に無害な原料」といった文言が該当する。
最近の広告市場では、AI、環境配慮、ヘルスケア、教育成果など、消費者が専門知識なしに判断しにくい領域を中心に競争が激化している。公正取引委員会が具体例を明示したのは、事業者がどの表現に実証責任が伴うかを事前に知ることができ、法違反を防ぐための措置と見ることができる。
また、公正取引委員会が実証資料を要求する際の提出期限延長理由も具体化された。従来の延長条件が「天災などの不可抗力的理由」から、△天災 △合併・買収、再生手続き開始、破産またはこれに準じる手続きの進行 △権限のある機関による帳簿・証拠書類の押収または一時保管などに明記された。
さらに、商品などを広告するために行われる「先実証後広告」原則が守られるよう、延長期間も短縮される。これまで延長理由が消滅した日から30日とされていたものが、15日以内に短縮され、実証資料提出手続きが明確化された。
事業者が延長期間を含む提出期限内に実証資料を提出しない場合、当局が該当広告に対して中止命令を出すことができる内容も規定された。
公正取引委員会は、今回の告示改正を通じて実証資料提出対象を明確にするとともに、実証資料判断基準を整備し、これまでの審決例の内容を反映させることで、制度の実効性が一層高まると見込んでいる。
* この記事はAIによって翻訳されました。
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