ホルムズ運航再開…協議日程は不透明
バンス副大統領は18日（現地時間）にホワイトハウスの記者会見で「イランとの終戦MOUに基づく60日間の協議期間が正式に今日始まった」と述べた。
今回のMOUの要点は戦争の中断とホルムズ海峡の通航再開である。米国のイラン港湾・海上の制御解除も含まれている。両者は60日間、高濃縮ウランの処理や制裁緩和、凍結資金の解除、海峡管理策などについて最終合意を目指す。
初期の効果は海上の緊張緩和に現れた。米国はイランの港湾・海上の制御を解除した。イランも商船の通航を再開した。しかし、米軍艦は合意遵守の確認のため、当面その海域に留まる。
ロイター通信は「サウジアラビアの超大型タンカー3隻が原油600万バレルを積んでホルムズ海峡を通過した」と報じた。カタールのLNG運搬船やアブダビ発のタンカーも動き出した。湾岸地域のエネルギー輸送は一部正常化の段階に入った。しかし、船舶・保険業界は依然として慎重な姿勢を示している。戦争前のように回復するまでには時間がかかる見込みである。
ホルムズ海峡では履行の兆しが見えるが、後続の協議は進展していない。バンス副大統領は当初19日、スイスでイラン側と核・制裁に関する協議を開始する予定だった。しかし、ホワイトハウスは「日程・物流の問題を理由にバンス副大統領はすぐには出発しない」と発表した。イラン側も米国がまず合意事項を履行するかどうかを確認しなければ対話に入れないという立場である。協議期限はすでに始まっているが、実際の協議テーブルはまだ開かれていない。
トランプ大統領は今回の合意が戦争の拡大と経済的衝撃を防ぐための選択であったと主張している。彼はAxiosのインタビューで「合意がなければ海峡閉鎖による石油供給の混乱が長引いていた」と説明した。さらに「この場合、世界的な景気後退に繋がる可能性があった」とも述べた。軍事的圧力よりもエネルギー市場の安定を優先したという解釈がなされている。
核・制裁・通航費用は後続の争点に
協議の最大の争点はイランの核プログラムである。トランプ大統領は今回の合意について「イランは決して核兵器を持つことはできない」と強調している。バンス副大統領も「イランが高濃縮ウランの保有分を廃棄することを約束した」と説明している。
しかし、ABCニュースは「合意文書に核物質の即時廃棄の確約が含まれていない」と指摘した。MOUには今後60日間の処理方法を協議する内容のみが含まれている。廃棄の時期や方法は確定されていない。バンス副大統領は公式文書とは別に非公式な合意がある旨を示唆した。しかし、核心的な内容が文書に明記されていない点で論争が残っている。
制裁を巡る解釈も分かれている。バンス副大統領は「イランが核や中東内の軍事活動において態度を変えなければ経済的利益を得ることはできない」と主張している。しかし、ABCニュースは「MOUに基づき、署名即時に米財務省がイラン産原油の輸出を許可する制裁の例外を設けることができる」と報じた。また「イランが原油販売を再開するだけで年間600億ドル（約94兆円）以上の収入を得ることができる」との専門家の分析も伝えられた。
ホルムズ海峡では60日以降が問題として残る。MOUはイランが60日間、商船の安全な無料通航を保証することを求めている。その後、通行料や手数料を課す可能性が残されているとの批判が出ている。イランも60日以降に海峡管理費用名目の海上手数料導入の可能性を示唆している。サウジアラビアなど湾岸諸国はこれに反発している。
レバノン戦線や両国の国内世論も変数である。イランはイスラエルのレバノンにおける軍事行動を問題視している。米国もイスラエルに対しMOUを尊重するよう圧力をかけている。米国内ではトランプ政権がイランに過度に譲歩したとの批判が上がっている。一方、イランは今回の合意を外交的成果として強調している。
結局、今回のMOUは戦争と海上の緊張を低下させた点では短期的な成果がある。船舶運航も一部再開された。しかし、高濃縮ウランの処理、制裁緩和、通航費用、レバノン戦線はすべて後続の議論に持ち越された。協議期限はすでに始まっているが、スイスでの会談が延期されているため、最終合意までの道のりは険しいと予想される。
* この記事はAIによって翻訳されました。
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