2026. 06. 21 (日)

AI政府首都セジョン、韓国行政革命の未来を切り開くべきである

  • AI行政とデジタル政府が創る新しい行政首都

セジョンは韓国で最も若い都市である。わずか10年前までは荒れ地だった場所が、今や中央省庁や国策研究機関が集まる行政首都に成長した。しかし、セジョンは依然として未完成の都市である。公務員は多いが企業は不足しており、行政機能は拡大したが自給経済は弱いとの評価を受けている。

今回の地方選挙で当選したチョ・サンホ氏は、こうした限界を正面から指摘し、セジョンを『AI政府首都』にするというビジョンを示した。AIハブと実用経済都市、AIシティセジョンを通じて行政都市を超え、産業と雇用、革新が好循環する都市に変えるというものである。彼は2040年までに8兆2000億ウォンの投資と10万件の雇用創出を目指すとも述べた。

質問は一つである。

韓国初の行政首都セジョンは、韓国初のAI政府首都になれるのか。

チョ・サンホセジョン市長当選者の写真
チョ・サンホセジョン市長当選者 [写真=聯合ニュース]

セジョンがなぜAI政府首都にならなければならないのか

セジョンの最大の資産は工場でも港でもない。政府である。

企画財政部や産業通商資源部、国土交通部、行政安全部など主要中央省庁が集まっている。数多くの政策がここで作成され、国家予算や産業戦略がここで決定される。他の地域が企業を中心に未来を設計するのに対し、セジョンは政府を中心に未来を設計せざるを得ない都市である。

問題は、行政都市だけでは成長に限界があるという点である。公務員が多いからといって都市が成長するわけではない。雇用と企業、研究開発と投資エコシステムが共に作られなければならない。セジョンが長い間自給都市論争を経験してきた理由もここにある。

チョ・サンホ市長はこの問題をAIで解決しようとしている。彼はセジョンを単なる行政都市ではなく、AIハブ都市に転換すると明言した。行政中心都市を産業・雇用・投資が好循環する経済都市に変える構想である。

実際、AI時代に最初に変わるべき場所は政府かもしれない。AIは単なる産業を革新する技術ではない。政策を作り、行政を執行する方法そのものを変える技術である。セジョンが韓国政府の心臓であるなら、AI政府革命の出発点もセジョンになる可能性が高い。

AIが政府を変える時代が来ている

過去の政府の競争力は公務員の数から来ていた。

その後は専門性から来ていた。

しかし、AI時代にはデータ活用能力が政府の競争力を決定する可能性が高い。

世界各国はすでにAI行政競争に飛び込んでいる。単なる民間自動化を超え、政策設計や予算分析、災害対応や福祉サービスにAIを適用している。今後、政府はより少ないコストでより正確な政策を作らなければならない。

チョ・サンホ当選者が『AIシティセジョン』を提案したのも同じ文脈である。彼は選挙過程でイ・グンモ前KT代表とともに記者会見を開き、セジョンをスマートシティを超えてAIシティに発展させると述べた。市長直轄のAI特別委員会設置構想も示した。

もしセジョンがAI基盤の行政都市に変身すれば、どのようなことが起こるだろうか。

民間処理はより迅速になる可能性がある。政策効果分析もより精緻になる可能性がある。福祉の隙間を見つけ出すことも可能になるかもしれない。都市運営も交通やエネルギー、安全分野でより効率的に行われる可能性がある。

セジョンはすでにスマートシティの実証経験を持っている。今、その上にAIを載せる段階に入っている。他の都市がAI産業を実験するなら、セジョンはAI政府を実験することになる。

AIハブと自給経済都市、セジョンの二度目の挑戦

セジョンのもう一つの課題は経済である。

行政首都という象徴性はあるが、産業基盤は弱い。公務員が退勤すると消費が外部に流出し、若者が起業するスペースも不足しているとの指摘が続いている。

チョ・サンホ当選者はこれを解決するために『AIハブ、実用経済都市セジョン』を掲げた。2040年までに8兆2000億ウォンを投資し、10万件の雇用を創出する目標を示した。

彼の構想は単なる企業誘致ではない。

AI企業やスタートアップ、研究機関と投資資本をつなぐエコシステムを作るというものである。セジョンはすでに政府出資研究機関や国策研究機関が隣接している。ここにAI企業と創業エコシステムが加われば、新しい形の革新都市になる可能性がある。

特にセジョンの強みは政策と産業が交わる地点にある。規制を設計する政府と技術を開発する企業が近くにいるほど、革新の速度は速くなる。アメリカのワシントンD.C.が政策の首都であるなら、セジョンはAI時代の政策・技術融合都市を夢見ていることになる。

セジョンの未来は行政都市と産業都市のどちらかを選ぶことではない。行政と産業をつなぐことにある。

セジョンは韓国AI政府のテストベッドになれるか

AI時代の国家競争力は結局、政府競争力とつながっている。

企業は革新を生み出すことができるが、制度は政府が作る。データ活用ルールも、AI倫理基準も、デジタル転換政策も結局は政府が決定する。

セジョンはその点で特別な都市である。

韓国の政策決定システムが最も密集した空間だからである。セジョンで成功した政策は全国に広がる可能性が高い。

チョ・サンホ当選者が語るAIシティの本質もここにある。彼はAIを単なる産業政策ではなく、都市運営の基本インフラと見なそうとしている。AIが行政を助け、市民サービスを改善し、企業活動を支援する構造を作るというものである。

もしセジョンが成功すれば、これは単なる地域発展の事例ではない。

韓国政府がAIをどのように活用すべきかを示す国家モデルになる可能性がある。

失敗すれば、セジョンはまた一つの行政都市に留まるしかない。

セジョンは韓国で最も遅く誕生した広域自治体である。

しかしAI時代には、最初に未来を示すことができる都市になるかもしれない。

チョ・サンホ当選者はセジョンをAIハブ都市であり、AI政府首都にすると宣言した。行政と産業、政策と技術をつなぐ新しい都市モデルを作るというものである。

ソウルが世界AI首都を夢見て、大田がAI研究首都を夢見ているなら、セジョンはAI政府首都を夢見ている。

その挑戦が成功すれば、セジョンは単なる行政首都ではなく、韓国デジタル政府革命の出発点として記録されることになる。

チョ・サンホセジョン市長当選者:

弁護士出身の政治家で、セジョン市の発足初期から行政首都の完成と自給機能の拡充を主張してきた。今回の地方選挙では『AIハブ、実用経済都市セジョン』を核心ビジョンとして掲げ、行政中心都市を産業・雇用・投資が好循環する自給都市に転換すると約束した。

また『AIシティセジョン』を公約し、市長直轄のAI特別委員会設置とAI基盤の行政革新を推進すると述べた。2040年までに8兆2000億ウォンの投資と10万件の雇用創出目標を示し、セジョンを韓国AI政府首都にするというビジョンを掲げている。





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