石油製品最高価格制度の見直しを模索する政府…事後精算の告示を準備

6月14日、ソウル・西大門区のマンナムの広場のガソリンスタンドを訪れた運転手たちが給油している。 [写真=聯合ニュース]

中東戦争の影響で導入された石油製品最高価格制度の7回目の価格指定を保留し、現行の6回目の最高価格を維持することが決定された。国際原油価格はバレル当たり70〜80ドルまで下落したが、ホルムズ海峡の通航正常化の可否が依然として不確実であることが影響している。

政府が7回目の最高価格を新たに告示せず、既存の価格を維持することを決定したことについて、実質的に終了手続きに入ったのではないかとの見方も出ている。中東情勢とホルムズ海峡の状況を見守りながら、柔軟に判断する意向があると見られる。

◆6回目の最高価格を維持する政府…出口戦略を模索する観測

ヤン・ギウク産業通商部産業資源安全室長は18日、中東戦争対応本部のブリーフィングで「現在、6回目の最高価格を維持する予定」と述べ、「7回目の最高価格を決定すると、2〜4週間価格を維持することになるが、週末の間にホルムズ通航などの状況が急変する可能性があるため、再判断するために維持を決定した」と語った。これにより、7回目の最高価格指定前まで、現行のリッター当たりガソリン1934ウォン、軽油1923ウォン、灯油1530ウォンが維持される。

政府は最高価格制度の解除条件として、△中東戦争の終了 △ホルムズ海峡の通航正常化 △国際原油価格の安定などを挙げている。アメリカとイランの合意により中東戦争は終了の方向に進んでいるが、国際原油価格はバレル当たり70〜80ドルまで下落している。しかし、ホルムズ海峡の通航正常化の可否を判断する必要があるというのが政府の見解である。

ヤン室長は「ホルムズ通航は結局、供給と需要に関する問題である」とし、「原油輸送路から抜け出し、再び進入できる可能性が保証されるか、供給回復の可能性が予測されることが重要である」と見通した。

政府が今回7回目の最高価格を新たに告示しなかったことについては、さまざまな解釈がある。これまで政府は2〜4週間ごとに最高価格を再指定または維持することを決定してきた。しかし、今回は既存の6回目の価格を維持する形で対応した。

7回目の最高価格を指定すると、最低2週間以上制度を継続するという信号と解釈される可能性がある。中東情勢が急速に変化する中で、新たに価格を設定するのではなく、現行価格を維持しつつ状況の変化に柔軟に対応する意図があると考えられる。

ただし、産業部は即時終了の可能性には線を引いた。国際原油価格が戦争初期にバレル当たり100ドル近くまで急騰したことと比較すると、かなり安定しているが、海上輸送のプレミアムや為替、国内価格の反映のタイムラグなどを考慮する必要がある。

石油業界との価格協議も続いている。政府は現在、石油会社が算定した市場価格が最高価格よりも依然として高いと見ている。国際原油価格の下落分が国内価格に反映されるまで通常2〜3週間かかるためである。

◆損失補填を巡る業界の駆け引き予告…「予算を超えないだろう」

石油会社の損失補填を巡って本格的な駆け引きが発生する可能性が高い。産業部はこの日、「石油販売価格最高額指定に伴う損失補填のための財政支援規定」告示案を10日間の行政予告にかけると発表した。告示には財政支援の原則と基準、算定手続き、最高額精算委員会の構成・運営方法などが含まれている。

核心は、損失補填基準を国際石油製品価格ではなく、石油会社の実際の原価を基に算定したことである。業界ではシンガポール国際石油製品価格指標（MOPS）と国内最高価格の差額を損失として認めるべきだとの立場を示している。一方、政府はMOPSを基準とした場合、実際のコストよりも過度な補填が行われる可能性があると判断している。

ヤン室長は「石油会社が望んでいたのは国際石油価格を基準に国内価格との違いを見てほしいということである」とし、「政府の方式は導入価格と付随費用、製造・販売費用を積み上げて適正なマージンを加えることにした」と説明した。そして「MOPS価格は反映されていないと見ておけばよい」と付け加えた。

財政支援基準金額は会計、法律、石油市場などの民間専門家と政府委員など20人以内で構成された精算委員会で審議される。彼らは原価などの算定と適正マージン、支援金の支給、支援額などを審議する。委員名簿と会議内容は非公開で、最終的な支援の有無と金額は産業部長が決定する。

鍵となるのは政府と石油業界間の損失規模に対する認識の違いである。業界では最高価格制度施行以降、損失がすでに数兆ウォンに膨れ上がったと見ている。しかし、政府はこのような推計がMOPS基準に近い可能性が高いと見ている。追加補正予算を通じて編成した4兆2000億ウォン規模の予算で、現在までの損失補填には大きな問題がないという意味である。

ヤン室長は「石油会社が考える3兆〜4兆ウォン規模はMOPS基準で算定された可能性があり、実際の財政支援はそれよりも少ないだろう」とし、「機会損失まで国内損失として認めるかは別の判断が必要である」と述べた。



* この記事はAIによって翻訳されました。

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